可以。
城市商业银行跟国有银行不同，它是可以给投资者进行投资的，可以通过资金入股的方式成为城市商业银行的股东，参与银行的管理或是决策等等。
境内金融机构作为中资商业银行法人机构的发起人，应当符合以下条件：
1、主要审慎监管指标符合监管要求；
2、公司治理良好，内部控制健全有效；
3、最近3个会计年度连续盈利；
4、社会声誉良好，最近2年无严重违法违规行为和因内部管理问题导致的重大案件；
5、银监会规章规定的其他审慎性条件。
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