2010年第20号文件看点
今年中央一号文件“中共中央，国务院关于增??加城乡发展力度，进一步夯实基础的农业和农村的发展，一个若干意见“，这种状态有第七三农”主题的第一个文件，改革开放以来的第十二和开放农村题材的第一个文件。 。
共五大类27个，有两个城市和农村问题的五类。五大类：一是完善政策体系，加强农惠农，促进资源要素向农村配置;二，提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变，加快改善农村的生活人，缩小城乡公共事业的发展差距;四个坐标促进城市和农村改革，加强农业和农村发展的活力;协调推进城乡改革，增强农业的活力和农村发展，加强农村基层组织建设，巩固执政党的农村基础。
27：1。继续加大国家对农业和农村的投资; 2的努力。提高了系统的农业补贴和市场调控机制; 3。改善农村金融服务的质量和水平，积极引导社会资源投向农业和农村; 5。大力开拓农村市场; 6。稳定发展粮食等大宗农产品生产; 7。推进菜篮子产品标准化生产; 8。突出抓好水利基础设施建设; 9。大力建设高标准农田10。提高农业科技创新和推广; 11。完善农产品市场体系; 12，以建立一个强大的生态安全屏障; 13。努力促进农民就业和创业; 14。改善农村教育，卫生和文化事业的发展; 15的水平。在农村地区的社会保障水平得到提高; 16。加强农村水，电，气房建设; 17。继续把重点放在扶贫开发工作18。稳定和完善农村基本经营制度19。有序的农村土地管理制度改革; 20。努力提高农业生产经营的组织化程度; 21。积极推进林业改革22。继续深化农村综合改革; 23。促进城市化发展的制度创新; 24。提高农业对外开放水平; 25。加强和改进农村基层党组织建设; 26。进一步完善农村基层治理机制适合国情; 27的。切实维护社会稳定，在农村地区。
今年的头文件看点新点很多，总结出了以下20个特殊：
1。惠农资金要继续增加，达到8000多亿美元吗？
文件：继续加大国家投资农业和农村工作。按照要求的体积不断增加，稳步提高“农村”，加大投资力度。
一个文件是增加对农业和农村的投入，是最重要的三个农村工作。农民，因为只有真正的投资，以实实在在的利益，并避免喊的口号。 2010年中央还应该进一步增加农业和农村中央财政支持农业预算的投资可能会达到7亿元，增加600亿美元，比去年的预算水平。从量的角度来看，近年来一直在增加农业投入。 2006年，中央财政对“三农”“支出3397亿元，在此基础上，2007年增加了8亿美元，2008年已被提上，增加量相比，2009年超过100亿人民币，716.1十亿人民币到2008年增加1206亿元，同比增长20.2％，种粮补贴，农资综合补贴，良种补贴，农机具购置补贴总额为123.08十亿人民币，同比增长19.4％。在依法在过去的一年中增加了数十亿美元，今年惠农资金应该达到800多亿。
效益的农业投入增加的好处，进一步的工作重点是如何提高惠农资金的实际使用效果，农民真正得到实惠惠农项目的选择和建设，实施，验收，以及其他方面的根本性转变。有很多混乱的惠农项目，“跑部钱进，但项目绩效评价存在走过场现象，自建，自查，自检是非常不规则的，当达成了许多地方不容易的钱，怕是坏惩罚，和时惠农??工程系统真正完美的。
2。更多品种的农产品补贴餐。
文件：坚持引进对种粮农民的直接补贴，增加良种补贴，扩大马铃薯补贴范围，启动大麦良种补贴，试点实施花生良种补贴，进一步增加在农机购置补贴，扩大补贴种类，牧业，林业和抗旱，节水机械设备纳入补贴范围，落实和完善农资综合补贴动态调整机制。按照新的农业补贴原则的股票不动，增量倾斜，适当向种粮大户农民专业合作社倾斜，逐步提高牧区，林区，垦区特点的农业补贴。禁止对农民的补贴资金支付自付额。准备采取玉米，大豆，油菜籽和其他临时采购和存储政策，支持企业参与收储，好棉花，食糖，猪肉控制计划。
能够得到过去一些粮食作物小麦，水稻，玉米和其他补贴，零碎吃太多，没有人愿意在怀孕汤。“否”，今年确实增加了不少，包括增加花生良种补贴，马铃薯补贴，绿色的树木良种补贴，农机补贴备受诟病，但今年，或增加数量，而且还扩大牧业，林业和抗旱，节水机械和设备类型的还包括的范围补贴。的首领县农机更好的农业机械制造商口不关闭的日子似乎不仅仅是农民，一个是购买农机，是不符合成本效益？真的有很好的算一笔帐。日本农民的机械化水平高，每个家庭几乎都有一套完整的农机设备，最后的结束只能是“高价农业。我们的农民已经在许多混乱，不买的话，总是要付出使用别人的农机。购买一年中除了农忙季节这些设备大多处于闲置状态。只需要购买农业补贴，以获得补贴，也有很多人忽攸，让那些非常大的购买农机，但也获得了巨额补贴。如果是这样的话，有限的补贴能够真正补充富不补穷“。不应该能够负担得起的大型设备是贫穷的农民，填补他们为什么？究竟为什么？财政资金，根据基本的事实，应补足穷人没有丰富的补充。
3。城市化改革驶向“轮式车辆”，开始永远留在城市的农民工要实现任何梦想？
文件规定：积极稳妥地推进城镇化，提高城市规划水平和发展质量，应加强小型和中型城市和小城镇发展作为优先事项，促进符合条件的农业工作安顿下来，在城市和城镇的当地城镇居民享有同样的权利。我市将鼓励符合条件的农民工有一份稳定的工作和一定数量的多年居住在城市逐步纳入城镇住房保障体系。努力解决新生代农民工问题，发展县域经济，提高城市的综合承载能力和城镇吸纳农村人口集中，加快向小城镇集聚。完美的税收，投资和融资，加快小城镇发展的支持政策，继续推进扩权强县改革试点，以促进经济更快发展，人口吸纳能力，镇的行政体制和权力下放的管理权限。
如何在有限放宽户籍制度，推进城镇化改革，今年最大的亮点之一，第一个文档。事实上，早在去年年底，全国经济工作会议，农村工作会议，已经发出了一个明确的信号就在这一年，第一个文档一个更加具体的描述。促进中国城市化进程中，应该注意哪些问题呢？一号文件有三个方面的想法，其中之一是发展的大方向的问题，一个焦点，是积极稳妥地应加强小，中型城市和小城镇发展作为重点，积极稳妥地推进城镇化，提高城市规划水平和发展质量，第二个是软的重点解决户籍的农民工，社会保障，新一代的农民工;三是从机构的角度来看，要求通过税收，劳动和制度改革，重点解决小城镇的承载能力业界的支持。
大力发展小型和中型城市和城镇，农村经济的“双轮驱动”的新农村建设和城市化进程，是一个重要的战略转移，中国的三农政策，形成中，小城市和小城镇协调发展，城镇化和新农村建设良性互动的情况，努力实现农业现代化，工业化和城市化的协调发展，小城镇发展，我们必须加快，但也避免浮躁的现象，应采取积极稳妥地推进城镇化发展的文件说。
在中国的城市和农村居民之间的收入差距约3.3，平均达到5000元的农民2009，而城镇居民是16500元和11500元，在2。中国的13亿人口之间的差距，增加了1百分比点一年，是一个人口13万进了城，将是能够拉动内需约150亿美元，上升了两个百分点，以刺激国内需求300亿美元，这还不包括新移民的住房和其他行业的拉动。四农民工城市化每提高一个百分点，到325万个家庭需要一所房子，它假设，最小面积为90平方米，价格为2000元每平方米（东部地区价格较贵），住房将只消耗585亿美元，每年增加两个百分点，将有1.17万亿住房拉动消费与住房两项加起来数量惊人，在促进我国的经济将是一个巨大的，潜力巨大。
其实，城镇化战略也有很多的问题，如：是否愿意接受新移民发达地区成为一个核心问题，省际农民工的户籍制度应解决的最难啃的骨头。小城镇的土地产权问题是什么解决方案吗？它是否可以允许小城镇土地国家所有制如何避免价格的小型和中型城市和小城镇如何烧制成的泡沫？长远来看，这一政策继续执行的间隔将进一步拉大差距的地球吗？等。
4。农民住房贷款？
文件规定：农村金融机构，鼓励农民建房，购买汽车和家电及其他消费信贷，加大信贷投放设立农家店。
农民享受到金融服务，尤其是大型建筑，建成汽车和家电，一个伟大的民心工程。房屋贷款给农民，是一个重大的政策突破，来形容它是非常重要的，不可过量。这个政策，就像阿基米德支点，可以撬起过去的记录撬了农村消费市场，农民生活，90％的投资在住房建设，几代人，几代人，农民基本上必须依靠住房的积累。如果农民通过贷款来解决住房问题，你可以花其他的钱。市居民长期享受按揭还款的一部分，每年的好处，让你没有倾全力几乎相同的不能吃或喝建立你的房子，农民，因为它是限制农村集体土地所有权，住房可以不固定，所以住房靠贷款一直没有支撑。但该国已进行了大量试点突破的政策和法规。毕竟，在很多地方来说，这是一个双赢的问题，农民解决了建房难的问题，金融机构也可以是企业，但一旦法律问题，物权法，在“土地管理法”的有关规定，处理麻烦。
5。要加快新农保的步伐。
文件：继续关注新型农村社会养老保险试点，有条件的地方可加快试点步伐。
新农保政策自去年推出以来，几千年来，在中国的农民已经依靠家庭养老的古老传统，国家已拿出与真正的金钱，让农民享受了普拉特＆惠特尼养老服务。据麻省理工学院教授的农村老人享受普惠养老金，有很大的好处的孙子辈的健康和学习。换句话说，养老金，不仅有利于农村老人，而且还得益于祖国，尤其是中国的下一代有5600万留守儿童，这是更重要的意义所以我一直在呼吁相关部门加快农村养老杨保险覆盖面的步伐，让至少60岁在农村地区，在最近几年中，首先要能够享受普惠。退休金。至于其他农村的年轻人，没有必要进行捆绑政策，当他们想通了，想参加，让他们加入。所以真的没有强制在新农保试点政策的捆绑政策。
6。建材下乡，乘客都到农村。
文件指出：抓住农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时间来支持促进的农民建房作为扩大国内需求，并采取有效措施推动建材下乡，鼓励条件的地方通过多种形式支持农民依法建设自用住房的重大举措。整合城市和农村客运。
建材下乡，但一个非常好的消息，建设材料有心里很高兴。的主要是农村住房的淘汰速度太快，几乎每一个十年被淘汰一般的城市住房在不到70年，怎么也维持在40?50岁。日本牛，在京都，其实有很多的宋朝时期的建筑房屋，更何况他们仍然超过一个国家的地震吗？欧洲和美国众家之长的停留时间也奇怪。农村原因为何房屋更新这么快就到正常的比例，一个巨大的浪费，资源的浪费。不同的原因，如规划短视，建筑材料跟不上。建材下乡，让农民花了好长好长的生命的建筑材料，应该是一件好事。，但不乱的家电下乡工程的规则，使农民买建材，补充和填充材料供应商，这是非常糟糕的。肯定可以了解韩国，政府只采取农民建房的材料，是一个很好的事情，如果你真的想弥补，最好的补充农民的惠农资金应该不再撤出黑胡椒。农民买建材，建材带来了巨大的机遇，为什么还要给他们补贴？
乘客农村，但也是城乡一体化的表现。过去在许多地方， ，客运只到乡镇，农民??出行难是一大问题。如果乘客是真实的，如果在农村，解决农民出行难的问题，农民不会移动到城里来住。
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7。合作社有个好消息，你可以做农村资金互助社？
文件：支持符合条件的合作社设立农村资金互助社。
今年中央一号文件合作社有很多好消息，也有各种优惠政策，许多项目都提出了新的农业补贴向合作社倾斜，如适当向种粮大户农民专业合作社倾斜;继续支持供销合作社新农村现代流通网络建设，大力发展农民专业合作社，进一步推动社区建设示范行动，强大的服务能力，良好的民主决策，民主管理合作社的方式，给予补助，各级政府支持的贷款担保公司希望农民专业合作社的服务范围，支持有条件的合作社设立农村资金互助社，支持农民专业合作社自己的农产品加工龙头企业，支持发展林农专业合作社加快相关政策的实施，促进供销合作社的改革和发展，扩大基层党组织覆盖的新型农村组织，促进农民专业合作社，专业协会，农民的商务人士相对集中点建立的实践党，等等。
我认为最大的进步有关的所有要求的合作社，农村资金互助社发展的政策支持有条件的。这是迄今为止，在合作社的发展历史上最大的突破之一。合作社通过共同基金，融资，并为将来的发展打下了良好的基础，更迅速。
8。靠集中居民乱动农民宅基地避免政策红线的做法收敛。
文件：保存在开展农村土地整治有序推进，城乡建设用地增减挂钩试点的范围严格限定在，周转指标纳入在年度土地利用计划统一管理，农村宅基地和村庄整理的土地仍然是农民集体所有的，以确保城市和农村建设用地总规模不突破，确保质量的耕地开垦确保维护农民利益。
过去在许多地方，通过集中，流离失所的农民宅基地，宅基地换房，住，然后用这些土地发展工业，农民没有得到多少好处，当地奖励充分，政府和开发商带来了许多的不满。第一份文件，专门介绍这些后来的土地是集体所有的农民或产业发展不能轻易使用。进一步提供了真正的产业发展，让农民股份分红。 / a>
9。给予补贴，涉农贷款，农业银行在县也有很大的发展？
一号文件规定：落实和完善涉农贷款税收优惠，定向费用补贴，增量奖励政策，银行业金融机构进一步完善县，是新的存款主要用于当地贷款政策，建立农业产业发展基金，农村保险也给补贴。
近年来农村金融一直没有破题，原因很简单，农村居民分散，和穷人。处理与分散的小农户，大银行，可以站在统筹大大足够的，最重要的是不要促销这是一个真正的钱，并给予优惠折扣农业贷款的好处。上述补贴晚餐的时候，我不知道能不能吸引金融大锷有更多的农户贷款吗？当然，你要彻底解决困难农民金融服务的问题，是一个慢长的路要走。
10。如果农村公共捐赠资金，公司有一个大的折扣呢？
>文件：企业通过公益性社会团体，人民的政府在或以上的县水平和他们的部门或者设置了一个特殊的农村慈善基金会捐赠支出农村福利项目建设，不至超过的每年利润的一部分授出总金额的12％计算企业所得税前扣除。
让企业捐钱给农村一个字：难！不想捐赠，但政策不到位。美国企业家乐山石？中国的香港香港中国大亨为什么他们会想捐？是激励机制做好制度。今年的第一个文件，以奖励制度，这是真正的钱就像优惠哟，是不是就掀起了一波一波的捐款下乡？真是不得不走走看看。
11。混沌收敛，合并农村中小学校舍倒塌石头打死学生的悲剧不会重演？
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文件规定：农村学校布局要实事求是，让学生去学校，以确保学生的安全。继续实施的小学和中学的校舍是安全的。逐步完善的营养状态贫困地区的农村学生。
农村中小学撤点并校“八年，暴露了太多的问题，是停下来的时候。退出点和学校名义上是农村学生享受优质的教育资源，但实际上却是在实施义务教育免收学费由学校合并可以减轻财政压力。要做到这一点，但在现实中是毁了农村教育。由于学生的年龄的年轻人是去很远的道路上学习，造成太多的不便，学生，家长，有的学生甚至每次带来一周的慢头，吃坏了，只好吃。由于短缺，许多农民的现象，根据斯坦福大学的一个教授的长期观察，这些合并小学的学生有广泛的营养不良。所以，还是应该在方便学生，主要是为了保证学生的安全，不能乱合并。
12。后农村干部不这样做，以取代其他的农民当公务员不再是一个梦想。
文件规定：加强乡，村党组织领导班子管理，及时调整软弱涣散农村基层党组织的团队。推进乡镇公务员，从优秀村干部当选乡镇领导干部的考核。
多年的农村研究，我发现，大发展的一个村庄，村书记，村发展;秘书弱，这个村是一般人很难发展。农村一方面有一大批类似华西村吴仁宝，永联村吴东才。，一个好秘书，另一种是确实是一组不作为乱作为的村书记。这一年，被免职的文件对于那些谁是薄弱和宽松的村干部是真是及时雨。
另一个优秀村干部进入乡镇公务员，这是具体的实施由人事部提出的政策，让农民进入公务员队伍，是一个非常好的消息。
13。农村宗教乱慢的扩展要小心。
文件：预防和制止宗教，宗族势力干预农村地区的公共事务。
近年来，中国农村地区的信徒热浪涌。在我国许多农村地区，活动的各种信仰的快速扩张和复兴。例如，只有基督教，除了20亿的宗教国家正式宗教部门统计的数量，有大量的数十亿美元的信心，“经济学家”（2008）引用PEW调查，估计有130万美元的各种基督教。宗教发展与公共物品是紧密相连的。甚至极端点的东西，一些地方开村民大会需要教会出面动员群众来参加会议。这一趋势已引起执政党的高度警惕。任何一个国家，突然出现的一大类社会的信念，应引起高度关注。今年，农村教会的头文件，以避免干扰公共事务，是一个明确的信号。
14。农村地区，但也击中。
文件：开展农村和平与安全活动，坚持群防群治，依靠群众，加强和改善农村地区的社会秩序综合治理，进一步促进建设农村警方打击犯罪活动的邪恶势力和阶级。
重庆，引起全社会的阵阵掌声，虽然有些新的变化，在最近的李庄案。操控选举，为非作歹的邪恶势力在农村地区常见的。究竟如何打一直是个难题，尤其是在许多领域的警察黑勾结的调查，已经很难。重庆市在过去的禁忌公共部分，检察官，法内部腐败分子彻底清除，只有这样才能真正被击中。部分农村地区黑恶势力的猖獗，也与当地公安民警作为乱作为有很大的关系。
15。 “工”可能会恢复吗？
文件：通过一事一议财政援助，以鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施。深化水利工程管理系统。
农田水利设施最后一公里问题，一直没有得到有效的解决。农民和农场有效的“工人”制度被废除了，所以变得干燥源的农田水利。 “工”就是农民在农闲时，“志愿者”和“积累工，农村和防旱防涝密切相关的村路旁的水沟，池塘，排水，堰等，过去由”两项工作“在发挥作用。农闲时维护村里的农民投工投劳，雨季沟塘的蓄水通道排水，干旱可能是抽水灌溉，这样的系统，以保持对许多人来说，村里的农田水利建设已稳定运行年，功勋卓著，发挥了巨大的作用，缺乏的国家元首和政府投资的灌溉和水利设施的维护和改进，但在2002年取消农业税是一起取消。取消“工人”在农村，虽然农民负担越少，但也是一把双刃的剑，所以本质上薄弱的农村基础设施的投入明显不足之处，这一下，但也为“负”，所以许多农民在村庄附近浇水设施，现在变成了母亲的疏忽照顾儿童，国家主要河流，农民不坚持两个工人偷偷在一些地方，要么有点钱或一条小路从顶部的钱，你可以点缀在正常浇水。
该文件提及的一事一议，主张鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施，以及构思。问题已成为许多农村地区的一个建议是不符合的现象，而不是协议，值得玩味。
16。实施的农村新成长劳动力免费劳动预备制培训，就业和创业的农民关注？
文件：努力促进农民就业和创业。建立覆盖城乡的公共就业服务系统，并积极开展农业生产和农民工人技能培训，整合培训资源，规范培训，增强农民科学种田和就业创业能力。
2010年看点
今年的第一个文件“中共中央，国务院关于增??加？添加和城乡发展力度，进一步夯实基础的农业和农村发展的若干意见”的第20号文件，这种状态下，第七农村“为主题，自改革开放以来，第十二和开放的农村题材的文件。
27五大类，这两个城市和农村的五大类问题。五大类：第一完善政策体系，加强农惠农，推动资源要素向农村配置;二，提高现代农业装备水平，促进农业发展模式的转型，加快改善农村居民生活和缩小城市和农村的公共职业发展的差距;四个坐标，以促进城市和农村改革，加强农业和农村发展的活力，协调推进城乡改革，增强农业和农村发展的活力，加强农村基层组织建设，巩固执政党在农村的。
27:1。继续增加对农业和农村的投资;努力，提高了系统的农业补贴和市场调控机制; 3。提高农村金融服务的质量和水平，积极引导社会资源在农业和农村投资;（五）大力发展农村市场; 6。稳定发展粮食等大宗农产品生产; 7。推进标准化菜篮子产品生产; 8。突出抓好水利基础设施建设; 9。大力建设高标准农田10。提高农业科技创新和推广; 11。完善农产品市场体系，12，13，努力促进农民就业和创业精神; 14。改善农村教育，卫生和文化事业的发展，建立一个强大的生态安全屏障; 15在农村地区的社会保障水平得到提高; 16，加强农村水，电，气，房建设; 17继续把重点放在扶贫开发18。稳定和完善农村基本经营制度19。有序推进农村土地管理改革; 20。努力提高农业生产的组织和管理的程度; 21。积极推进林业改革22。继续深化农村综合改革; 23。推进体制机制创新，城市化的发展24。提高农业对外开放水平; 25。加强方面的新的和改进农村基层党组织建设; 26。进一步提高农村基层治理机制，适当的条件下，27。在农村地区有效地维护社会稳定。
今年的头文件点很多，归纳起来有以下20个专业：
BR />惠农资金继续增加至超过8000亿美元，继续增加国家投资
文件：农业和农村工作中的体积增加的要求不断提高“三农”，加大投资力度。
文件是在农业和农村发展，增加投资，是最重要的三个农村工作的农民，因为唯一的真正投资于实实在在的利益，避免喊口号。2010年中央应该也进一步增加的财政支持农业和农村中央预算投资在农业可能达到700万元，一个增加的$ 60十亿水平比去年的预算从点量近年来已被加大投资农业在2006年，中央财政对“三农”支出“支出3397亿元人民币，在此基础上，2008年，2007年增加了800万美元的美元已经投入上，相对于2009年的增加量，多10亿元人民币，在716.1十亿元，2008年1206亿元人民币，同比增长20.2％，比去年同比增长，种粮补贴，农资综合补贴，良种补贴，农业补贴购买的总123.08亿元人民币，比去年同比增长19.4％。在依法在过去的一年中增加了数十亿美元，今年的惠农资金应该达到800多亿美元。
实际的好处，进一步增加对农业的投资重点是如何提高资金的效益农业的农民真正负担得起的惠农项目的选择和建设，实施，验收的实际效果，以及其他方面的根本性转变。很多混乱惠农项目运行部钱进，但项目绩效考核通过的议案“现象的存在，自建，自查，自检是非常不规则的，当达到很多地方是不容易的钱，怕是不好的惩罚，时惠农？工程系统真正完美的。
多品种的农业补贴餐。
文件：坚持引进粮食直接补贴给农民增加良种补贴，扩大马铃薯补贴范围，启动的大麦良种补贴，实施花生良种补贴试点，进一步增加购买农业补贴，扩大补贴种类，牧业，林业和抗旱，节水机械设备纳入补贴范围，落实和完善农资综合补贴动态调整机制的股票按照新的不动原则的农业补贴，增量倾斜，适当向种粮大户农民专业合作社倾斜，并逐步完善牧区，林区，垦区特点的农业补贴。可扣减资金支付给农民的补贴。准备采取玉米，大豆，油菜籽和其他临时采购收储政策，支持企业参与收储，好棉花，食糖，猪肉控制计划。
能够得到过去的粮食作物小麦，水稻，玉米和其他补贴，头痛医头，脚痛医脚吃太多，没有人愿意在怀孕的汤。 “不，今年确实增加了不少，包括增加花生良种补贴，马铃薯补贴的县农机更好的领导者，绿色的树木良种补贴，农业补贴一直为人诟病，但今年，或增加的数量，但也扩大了补贴范围包括畜牧业，林业和抗旱，节水机械和设备类型。农业机械制造商张口闭口的日子似乎不仅农民，购买农业机械，是不符合成本效益？真的算一笔帐，日本农民的机械化程度高，每个家庭几乎每一套完整的农机设备，最后的结束只能是“高价农业。我们的农民已经在很多的困惑，不买的话，总是要付出使用别人的农机。购买一年，除了在农忙季节这些设备大部分处于闲置状态。只需要购买农业补贴，获得补贴，也有很多人忽攸，非常大的购买农业机械的，但也有巨大的补贴。如果是这样的情况下，有限的补贴真的可以补充丰富的补充，不应该是穷人能够负担得起的大型设备，是贫穷的农民填补他们为什么？为什么呢？财政资金，根据基本事实，应补充差不丰富的补充。
城市化改革，标题为“轮式车辆”，永远留在城市的农民工实现任何梦想？
该文件规定：积极稳妥地推进城镇化，提高城市规划水平和发展质量，作为优先事项，应加强小型和中型城市和小城镇，促进符合条件的农业在城镇定居下来，当地城镇居民享有同样的权利的城市，鼓励农民合资格的工人有一份稳定的工作和一定数百年来，生活在城市，并逐步纳入城镇住房保障体系。努力，以解决新一代的移民工人，县域经济的发展问题，并提高城市的整体承载，以吸收了农村的人口和城市集中，加快了小城镇的完美税收，投资和融资的能力，支持政策，加快小城镇建设的发展，继续推进扩权强县试点改革，促进经济发展快，人口吸纳能力镇的行政体制和权力下放的管理权限。
如何限制放宽户籍制度改革，推进城镇化，最大的一个亮点，今年，头文件。事实上，早在去年年底，全国经济工作会议，农村工作会议，已经发出了一个明确的信号，即在这一年，第一个文件更具体说明。推动中国城市化进程中，应注意哪些问题？主要有三个方面的想法在头文件中，其中一个是一般的发展方向，重点，积极稳妥地加强小型和中型城市和小城镇发展作为重点，积极稳妥地推进城镇化，提高城市规划水平和发展质量，二是软的重点是解决住所的农民工，社会保障，新一代的农民工;三，从点的机构所要求的税务，劳动改革，重点解决小城镇承载能力的行业的支持。
大力发展小型和中型城市和城镇，新农村建设和城市化的农村经济“两轮驱动”，是一个重要的战略性转变，中国农业政策的形成在小城市和小城镇协调发展的城镇化和新农村建设之间的良性互动，努力实现农业现代化，工业化和城市化的协调发展，我们必须加快小城镇建设的发展，但也避免了浮躁现象，应采取积极稳妥地推进城镇化和发展的文件，大约有3.3
中国的城市和农村居民之间的收入差距，农民2009年平均达到5000元，城镇居民人16500元和11500元， 2。差距之间中国的人口为13亿，同比增长1百分比点一年，一个人口13万进了城，将能够刺激国内需求约$ 15十亿，一个增长的两个百分点，以刺激国内需求为$ 30十亿，其中不包括新移民，住房和其他行业的拉动。 4个农民工城市化的每一个个百分点，至325万个家庭需要房子，假定的最小面积90平方米，价格2000元每平方米（东部地区更加昂贵的），住房将只消耗58.5美元亿元，每年增加两个百分点，至1.17万亿住房拉数量惊人的消费和住房两项加起来在促进我国经济将是一个巨大的，潜力巨大。
事实上，有许多在城镇化战略的问题，比如：发达地区的新移民都愿意接受成为一个核心问题，省农民如何烧制成的工作家庭注册制度应解决的最难啃的骨头，小城镇土地产权问题的解决方案是什么？它是否可以允许小城镇土地的国家所有权如何避免价格的小型和中型城市和小城镇泡沫？长远来看，这种政策继续执行的时间间隔将进一步拉大差距地球吗？
4。农民住房贷款？
该文件规定：农村金融机构，鼓励农民建房，购买汽车和家电等消费信贷，加大信贷投放，建立一个农家店。
农民享受到金融服务，尤其是在大规模的建设，并建立了一个汽车和家电，一个伟大的民心工程住房贷款给农民，一个重大的政策突破，这是非常重要的，来形容也不为过。政策，如阿基米德支点，你可以撬撬农村消费市场，农民的生活，90％的城市住房建设的投资，世代代的记录，过去，农民基本上是靠积累的住房。农民通过贷款来解决住房问题，你可以花其他的钱。长期居民享受到的按揭还款，年创效益，而不是因为它是有限的 - 全力打造你的房子几乎一样不能吃或喝，农民，农村集体土地所有权，住房可以不是固定的，所以住房靠贷款尚未支持该国进行了大量的试点突破的政策和法规，毕竟，在许多地方，这是一个双赢的问题，农民解决困难的问题，住房，金融机构和企业，但一旦法律问题，物权法，土地管理法“的有关规定，处理麻烦。
5。要加快新农保的步伐。
文件：继续专注于新型农村社会养老保险试点，有条件的地方可加快试点步伐。
新农保政策，因为去年推出以来，千百年来，中国农民依靠家庭养老的古老传统，国家拿出真金白银，让农民享受普惠养老服务。根据麻省理工学院剩余的农村老人享受普惠养老金孙子的巨大好处的健康和学习换句话说，养老金，不仅有利于农村老人，但也由于祖国，尤其是下一代中国的5600万儿童教授背后，则是更重要的，所以我一直在呼吁相关部门加快步伐，农村社会养老杨保险覆盖面，因此至少有60年的年龄在农村地区，近年来，首先要能够享受普惠＆惠特尼。养老金的其他年轻的人在农村地区，有没有需要到捆绑政策，当他们想通想向参与，让他们加入所以它是真的不强制在新农保试点政策的捆绑政策。
6。建筑建材下乡，和乘客到农村。
文件的快速增长和建筑材料供给充裕的时间，以支持促进农民增收建造房屋，以扩大国内需求，采取有效措施推动建材下乡，鼓励各种形式的条件下，通过抓住农村住房的重大举措，以支持农民依法建设自用住房。整合城市和农村客运。
建材下乡，但一个非常好的消息，建筑材料感到非常高兴。农村住房的淘汰率太快了，差不多每隔十年被淘汰的城市总体在不到70年的住房，如何保持在40？50岁的日本牛，其实很多在京都的宋代房屋的建设，更何况，他们仍然超过了国家地震众家之长在欧洲和美国的停留时间也很奇怪。农村住房更新如此之快的原因正常比例，一个巨大的浪费，资源的浪费。不同的原因，如规划短视，建筑材料不能保持建材农村，农民花了好长好长寿命的建筑材料，应该是一件好事，但规则的混乱的家电下乡工程，让农民买建材，补充和填充材料当然可以理解韩国，政府不仅要考虑农民的建筑材料，是一个很好的事情，如果你真的想弥补最好的补充农民的惠农资金应该不会再撤出供应商，这是非常糟糕的。黑胡椒。农民买建材，建筑材料带来了巨大的机会，为什么还要给他们补贴？
乘客在农村地区，而且还表现在过去的城乡一体化，在许多地方，乘客的乡镇农民吗？的乘客出行难的问题，如果是真实的，解决农民的问题在农村地区出行难，农民也不会搬到城里去住。
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7。合作社有一个好消息，你可以做一个农村资金互助社？
文件：建立一个农村资金互助社，支持符合条件的合作社。
今年中央一号文件合作社有很多好消息，也有各种优惠政策，许多项目都提出了新的农业补贴向合作社倾斜倾斜，适当向种粮大户农民专业合作社，继续支持供销合作社在农村的新现代流通网络建设，大力发展农民专业合作社，进一步推动社区建设示范行动，服务能力强，民主决策，民主管理合作社的方式，给予补助，各级政府贷款担保公司的支持，希望农民专业合作社的服务范围，支持有条件的合作社农村资金互助社，支持农民专业合作社拥有农产品加工企业，支持发展林农专业合作社加快落实相关政策，促进供销合作社的改革和发展，并扩大新型农村基层党组织的组织覆盖，促进农民专业合作社，专业协会，农民的商务人士，相对集中点建立党的做法，等等。
BR />我认为最大的进步有关的所有要求的合作社，农村资金互助社发展的政策支持符合条件的，这是目前为止，合作社的发展历史中最大的突破之一。合作社通过共同基金，融资，奠定了良好的基础，为未来的发展更加迅速
8。靠集中居民乱动农民宅基地避免政策红线的做法收敛。
文件：保存有序推进农村土地整治，城乡建设用地增减挂钩试点的范围严格限制，周转指标纳入年度土地利用计划统一土地管理，农村宅基地和村庄整合仍然是集体所有的农民为了确保城市和农村建设用地总规模不突破，耕地开垦，以确保质量，确保维护农民利益的。
在许多地方，过去，着眼于失地农民的宅基地，宅基地换房，住，然后用这些土地发展工业，农民没有得到多少好处当地的奖励充分，政府带来了很多的不满和开发文档致力于这些后来的土地是不能很容易地使用集体所有的农民或产业发展，进一步提供真正的产业化发展，让农民分享股息/ A>
9。给予补贴，涉农贷款，农业银行在县也有很大的发展呢？
一号文件规定：落实和完善涉农贷款，定向费用补贴，增量奖励政策，银行业金融机构的税收优惠，以进一步完善县，新存款主要用于当地的贷款政策，建立农业产业发展基金，农业保险补贴。
近年来，农村金融一直没有文章，原因很简单，分散的农村居民和穷人。处理分散的小农户，大银行，你可以站在协调大大足够，最重要的事情是没有推广，这是一个真正的金钱，并给予折扣农业贷款的好处。以上补贴晚餐，我不知道财大法兰，可以吸引更多的农户贷款？当然，你要彻底解决这个问题的困难农民的金融服务，是一个慢长的路要走。
10。农村公众捐赠的资金，该公司有一个大的折扣呢？
>文件：企业通过非营利性的社会团体，政府的人，或以上的县级及其部门成立了专门的农村慈善基金会捐赠支出农村福利项目建设，不超过年度利润的一部分授出总额的12％计算企业所得税前扣除。
让企业捐钱到农村字：难！没有想捐，但政策不到位，乐山石材在中国，中国香港，香港大亨为什么他们会要捐？奖励优秀的系统文件的奖励今年的美国企业家系统，这是真正的钱似的优惠哟，不掀起波澜的捐款下乡真的要走走看看
11。混乱的融合，合并农村小学和中学倒塌石头打死学生的悲剧不会重演？
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文件：农村学校布局要实事求是，让学生们去上学，保证学生安全。继续实施小学和中学都是安全的。逐步改善贫困地区农村学生的营养状况。
农村中小学学校关闭和合并学校“八，暴露太多问题停了下来。出口点和学校名义上的农村学生享受优质的教育资源，但实际上却是在实施义务教育免收学费由学校合并可以减轻财政压力。要做到这一点，但在现实中是毁了农村教育。在学习的道路上走得很远，造成诸多不便，由于年轻时代的学生，学生，家长，有的学生甚至每一个星期慢头，吃坏了，吃。由于人手短缺的现象，许多农民根据斯坦福大学的教授的长期观察，这些合并的小学生，有广泛的营养不良。还是应该有利于学生，主要是为了确保学生的安全，不能乱合并。
12。后农村干部不这样做，而不是其他农民当公务员不再是梦想。
文件规定：加强乡，村党组织领导班子管理，及时调整软弱涣散农村基层党组织的团队。推进乡镇公务员，从优秀村干部当选的乡镇领导干部考核。
多年的农村研究，我发现，发展一村，村书记，村发展;弱的秘书，这个村是最困难的发展。农村一方面，有大量的类似华西村吴仁宝永联村吴东。 ，秘书，另一种是确实是一组不作为乱作为的村书记。这一年，从文件中删除是为那些谁弱，宽松的村干部真是及时雨。
，另一个优秀村干部进入乡镇公务员，这是一个由人事部提出的政策，让农民进入公务员队伍的具体实施，是一个非常好的消息。
13。缓慢扩大农村宗教乱要小心。
文件：预防和制止宗教和宗族势力干预农村地区的公共事务。
在最近几年，中国的农村地区，信徒热浪涌。我们在许多农村地区，迅速扩张的信仰和复兴的活动。例如，基督教，除了20亿宗教国家官方宗教部门统计，有很多的数十亿美元的信心，“经济学家”（2008年）皮尤的调查，估计有130万美元的各种基督教的宗教发展和公共产品是紧密相连的。甚至极端点的东西，有些地方开村民大会需要教会出面动员群众参加了此次会议。这种趋势已经引起高度警惕的裁定党的任何一个国家，突然出现的一大类社会的信念，应引起高度关注。今年，农村教会的头文件，以避免在公共事务的干涉，是一个明确的信号。
文件：在农村地区的和平与安全活动，坚持群防群治，依靠群众BR />
14。在农村地区，但也遭到破坏。加强和改善在农村地区社会治安综合治理，进一步推进农村警务建设，严厉打击违法犯罪活动的邪恶和阶级的力量。
重庆引起了雷鸣般的掌声，全社会，虽然在最近的李庄案的一些新的变化。操纵选举，多见于农村地区势力的邪恶取缔。如何发挥一直是一个问题，特别是在许多领域的警黑勾结调查一直很困难。在过去的禁忌重庆市公共部分，检，法内部腐败分子彻底清除，只有这样，才能真正打。猖獗的黑恶势力的一些农村地区，但也有很大关系作为乱作为当地警方人员。
15。工作可能恢复吗？
文件：通过一议财政援助，以鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型农田水利建设，深化水利工程管理系统。
灌溉和水利设施最后一公里的问题，还没有得到有效解决，农民和农场工人的制度被废除，因此变得干燥源的农田水利“工”就是农民在农闲时间“志愿者”和“工作的积累，是密切相关的农村和干旱水涝村路边沟渠，池塘，排水，堰等。在过去的“两项工作”中发挥的作用。的松弛维护村农民以投入劳动，水存储频道在雨季沟塘排水，干旱可能会被抽水灌溉，本系统，为了以保持稳定运行年对于许多人，村里的农田水水利建设，功勋优秀，发挥了巨大的作用，在维护和改善农田水利设施投资的缺乏的国家元首和政府首脑，但在2002年，取消农业税取消在农村地区的工人，虽然少了负担农民，也是一个双刃的剑，所以基本上是薄弱农村基础设施的投入明显缺乏这个，但也为“负面”，这么多的农民在村灌溉设施附近，已经现在成为母亲的忽视儿童，该国的主要河流，农民不坚持到两个工人偷偷在一些地方，任何一个有点钱或路径从顶部的钱，你，可以点缀正常浇水。
提到的有关文件一个建议，主张，鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施，以及为理念的？问题的建议许多农村地区不符合的现象，而不是协议，这是值得深思的。
16。实施农村地区劳动力免费劳动预备制培训，就业和创业的农民关注的新增长点？
文件：努力促进农民的就业和创业。建立覆盖城乡的公共就业服务体系，积极开展农业生产和农民工的技能培训，整合培训资源，规范培训，以提高科学种田和就业创业能力。
2010年看点
今年的第一个文件“中共中央，国务院关于增??加？添加和城乡发展力度，进一步夯实基础的农业和农村发展的若干意见”的第20号文件，这种状态下，第七农村“为主题，自改革开放以来，第十二和开放的农村题材的文件。
27五大类，这两个城市和农村的五大类问题。五大类：第一完善政策体系，加强农惠农，推动资源要素向农村配置;二，提高现代农业装备水平，促进农业发展模式的转型，加快改善农村居民生活和缩小城市和农村的公共职业发展的差距;四个坐标，以促进城市和农村改革，加强农业和农村发展的活力，协调推进城乡改革，增强农业和农村发展的活力，加强农村基层组织建设，巩固执政党在农村的。
27:1。继续增加对农业和农村的投资;努力，提高了系统的农业补贴和市场调控机制; 3。提高农村金融服务的质量和水平，积极引导社会资源在农业和农村投资;（五）大力发展农村市场; 6。稳定发展粮食等大宗农产品生产; 7。推进标准化菜篮子产品生产; 8。突出抓好水利基础设施建设; 9。大力建设高标准农田10。提高农业科技创新和推广; 11。完善农产品市场体系，12，13，努力促进农民就业和创业精神; 14。改善农村教育，卫生和文化事业的发展，建立一个强大的生态安全屏障; 15在农村地区的社会保障水平得到提高; 16，加强农村水，电，气，房建设; 17继续把重点放在扶贫开发18。稳定和完善农村基本经营制度19。有序推进农村土地管理改革; 20。努力提高农业生产的组织和管理的程度; 21。积极推进林业改革22。继续深化农村综合改革; 23。推进体制机制创新，城市化的发展24。提高农业对外开放水平; 25。加强方面的新的和改进农村基层党组织建设; 26。进一步提高农村基层治理机制，适当的条件下，27。在农村地区有效地维护社会稳定。
今年的头文件点很多，归纳起来有以下20个专业：
BR />惠农资金继续增加至超过8000亿美元，继续增加国家投资
文件：农业和农村工作中的体积增加的要求不断提高“三农”，加大投资力度。
文件是在农业和农村发展，增加投资，是最重要的三个农村工作的农民，因为唯一的真正投资于实实在在的利益，避免喊口号。2010年中央应该也进一步增加的财政支持农业和农村中央预算投资在农业可能达到700万元，一个增加的$ 60十亿水平比去年的预算从点量近年来已被加大投资农业在2006年，中央财政对“三农”支出“支出3397亿元人民币，在此基础上，2008年，2007年增加了800万美元的美元已经投入上，相对于2009年的增加量，多10亿元人民币，在716.1十亿元，2008年1206亿元人民币，同比增长20.2％，比去年同比增长，种粮补贴，农资综合补贴，良种补贴，农业补贴购买的总123.08亿元人民币，比去年同比增长19.4％。在依法在过去的一年中增加了数十亿美元，今年的惠农资金应该达到800多亿美元。
实际的好处，进一步增加对农业的投资重点是如何提高资金的效益农业的农民真正负担得起的惠农项目的选择和建设，实施，验收的实际效果，以及其他方面的根本性转变。很多混乱惠农项目运行部钱进，但项目绩效考核通过的议案“现象的存在，自建，自查，自检是非常不规则的，当达到很多地方是不容易的钱，怕是不好的惩罚，时惠农？工程系统真正完美的。
多品种的农业补贴餐。
文件：坚持引进粮食直接补贴给农民增加良种补贴，扩大马铃薯补贴范围，启动的大麦良种补贴，实施花生良种补贴试点，进一步增加购买农业补贴，扩大补贴种类，牧业，林业和抗旱，节水机械设备纳入补贴范围，落实和完善农资综合补贴动态调整机制的股票按照新的不动原则的农业补贴，增量倾斜，适当向种粮大户农民专业合作社倾斜，并逐步完善牧区，林区，垦区特点的农业补贴。可扣减资金支付给农民的补贴。准备采取玉米，大豆，油菜籽和其他临时采购收储政策，支持企业参与收储，好棉花，食糖，猪肉控制计划。
能够得到过去的粮食作物小麦，水稻，玉米和其他补贴，头痛医头，脚痛医脚吃太多，没有人愿意在怀孕的汤。 “不，今年确实增加了不少，包括增加花生良种补贴，马铃薯补贴的县农机更好的领导者，绿色的树木良种补贴，农业补贴一直为人诟病，但今年，或增加的数量，但也扩大了补贴范围包括畜牧业，林业和抗旱，节水机械和设备类型。农业机械制造商张口闭口的日子似乎不仅农民，购买农业机械，是不符合成本效益？真的算一笔帐，日本农民的机械化程度高，每个家庭几乎每一套完整的农机设备，最后的结束只能是“高价农业。我们的农民已经在很多的困惑，不买的话，总是要付出使用别人的农机。购买一年，除了在农忙季节这些设备大部分处于闲置状态。只需要购买农业补贴，获得补贴，也有很多人忽攸，非常大的购买农业机械的，但也有巨大的补贴。如果是这样的情况下，有限的补贴真的可以补充丰富的补充，不应该是穷人能够负担得起的大型设备，是贫穷的农民填补他们为什么？为什么呢？财政资金，根据基本事实，应补充差不丰富的补充。
城市化改革，标题为“轮式车辆”，永远留在城市的农民工实现任何梦想？
该文件规定：积极稳妥地推进城镇化，提高城市规划水平和发展质量，作为优先事项，应加强小型和中型城市和小城镇，促进符合条件的农业在城镇定居下来，当地城镇居民享有同样的权利的城市，鼓励农民合资格的工人有一份稳定的工作和一定数百年来，生活在城市，并逐步纳入城镇住房保障体系。努力，以解决新一代的移民工人，县域经济的发展问题，并提高城市的整体承载，以吸收了农村的人口和城市集中，加快了小城镇的完美税收，投资和融资的能力，支持政策，加快小城镇建设的发展，继续推进扩权强县试点改革，促进经济发展快，人口吸纳能力镇的行政体制和权力下放的管理权限。
如何限制放宽户籍制度改革，推进城镇化，最大的一个亮点，今年，头文件。事实上，早在去年年底，全国经济工作会议，农村工作会议，已经发出了一个明确的信号，即在这一年，第一个文件更具体说明。推动中国城市化进程中，应注意哪些问题？主要有三个方面的想法在头文件中，其中一个是一般的发展方向，重点，积极稳妥地加强小型和中型城市和小城镇发展作为重点，积极稳妥地推进城镇化，提高城市规划水平和发展质量，二是软的重点是解决住所的农民工，社会保障，新一代的农民工;三，从点的机构所要求的税务，劳动改革，重点解决小城镇承载能力的行业的支持。
大力发展小型和中型城市和城镇，新农村建设和城市化的农村经济“两轮驱动”，是一个重要的战略性转变，中国农业政策的形成在小城市和小城镇协调发展的城镇化和新农村建设之间的良性互动，努力实现农业现代化，工业化和城市化的协调发展，我们必须加快小城镇建设的发展，但也避免了浮躁现象，应采取积极稳妥地推进城镇化和发展的文件，大约有3.3
中国的城市和农村居民之间的收入差距，农民2009年平均达到5000元，城镇居民人16500元和11500元， 2。差距之间中国的人口为13亿，同比增长1百分比点一年，一个人口13万进了城，将能够刺激国内需求约$ 15十亿，一个增长的两个百分点，以刺激国内需求为$ 30十亿，其中不包括新移民，住房和其他行业的拉动。 4个农民工城市化的每一个个百分点，至325万个家庭需要房子，假定的最小面积90平方米，价格2000元每平方米（东部地区更加昂贵的），住房将只消耗58.5美元亿元，每年增加两个百分点，至1.17万亿住房拉数量惊人的消费和住房两项加起来在促进我国经济将是一个巨大的，潜力巨大。
事实上，有许多在城镇化战略的问题，比如：发达地区的新移民都愿意接受成为一个核心问题，省农民如何烧制成的工作家庭注册制度应解决的最难啃的骨头，小城镇土地产权问题的解决方案是什么？它是否可以允许小城镇土地的国家所有权如何避免价格的小型和中型城市和小城镇泡沫？长远来看，这种政策继续执行的时间间隔将进一步拉大差距地球吗？
4。农民住房贷款？
该文件规定：农村金融机构，鼓励农民建房，购买汽车和家电等消费信贷，加大信贷投放，建立一个农家店。
农民享受到金融服务，尤其是在大规模的建设，并建立了一个汽车和家电，一个伟大的民心工程住房贷款给农民，一个重大的政策突破，这是非常重要的，来形容也不为过。政策，如阿基米德支点，你可以撬撬农村消费市场，农民的生活，90％的城市住房建设的投资，世代代的记录，过去，农民基本上是靠积累的住房。农民通过贷款来解决住房问题，你可以花其他的钱。长期居民享受到的按揭还款，年创效益，而不是因为它是有限的 - 全力打造你的房子几乎一样不能吃或喝，农民，农村集体土地所有权，住房可以不是固定的，所以住房靠贷款尚未支持该国进行了大量的试点突破的政策和法规，毕竟，在许多地方，这是一个双赢的问题，农民解决困难的问题，住房，金融机构和企业，但一旦法律问题，物权法，土地管理法“的有关规定，处理麻烦。
5。要加快新农保的步伐。
文件：继续专注于新型农村社会养老保险试点，有条件的地方可加快试点步伐。
新农保政策，因为去年推出以来，千百年来，中国农民依靠家庭养老的古老传统，国家拿出真金白银，让农民享受普惠养老服务。根据麻省理工学院剩余的农村老人享受普惠养老金孙子的巨大好处的健康和学习换句话说，养老金，不仅有利于农村老人，但也由于祖国，尤其是下一代中国的5600万儿童教授背后，则是更重要的，所以我一直在呼吁相关部门加快步伐，农村社会养老杨保险覆盖面，因此至少有60年的年龄在农村地区，近年来，首先要能够享受普惠＆惠特尼。养老金的其他年轻的人在农村地区，有没有需要到捆绑政策，当他们想通想向参与，让他们加入所以它是真的不强制在新农保试点政策的捆绑政策。
6。建筑建材下乡，和乘客到农村。
文件的快速增长和建筑材料供给充裕的时间，以支持促进农民增收建造房屋，以扩大国内需求，采取有效措施推动建材下乡，鼓励各种形式的条件下，通过抓住农村住房的重大举措，以支持农民依法建设自用住房。整合城市和农村客运。
建材下乡，但一个非常好的消息，建筑材料感到非常高兴。农村住房的淘汰率太快了，差不多每隔十年被淘汰的城市总体在不到70年的住房，如何保持在40？50岁的日本牛，其实很多在京都的宋代房屋的建设，更何况，他们仍然超过了国家地震众家之长在欧洲和美国的停留时间也很奇怪。农村住房更新如此之快的原因正常比例，一个巨大的浪费，资源的浪费。不同的原因，如规划短视，建筑材料不能保持建材农村，农民花了好长好长寿命的建筑材料，应该是一件好事，但规则的混乱的家电下乡工程，让农民买建材，补充和填充材料当然可以理解韩国，政府不仅要考虑农民的建筑材料，是一个很好的事情，如果你真的想弥补最好的补充农民的惠农资金应该不会再撤出供应商，这是非常糟糕的。黑胡椒。农民买建材，建筑材料带来了巨大的机会，为什么还要给他们补贴？
乘客在农村地区，而且还表现在过去的城乡一体化，在许多地方，乘客的乡镇农民吗？的乘客出行难的问题，如果是真实的，解决农民的问题在农村地区出行难，农民也不会搬到城里去住。
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7。合作社有一个好消息，你可以做一个农村资金互助社？
文件：建立一个农村资金互助社，支持符合条件的合作社。
今年中央一号文件合作社有很多好消息，也有各种优惠政策，许多项目都提出了新的农业补贴向合作社倾斜倾斜，适当向种粮大户农民专业合作社，继续支持供销合作社在农村的新现代流通网络建设，大力发展农民专业合作社，进一步推动社区建设示范行动，服务能力强，民主决策，民主管理合作社的方式，给予补助，各级政府贷款担保公司的支持，希望农民专业合作社的服务范围，支持有条件的合作社农村资金互助社，支持农民专业合作社拥有农产品加工企业，支持发展林农专业合作社加快落实相关政策，促进供销合作社的改革和发展，并扩大新型农村基层党组织的组织覆盖，促进农民专业合作社，专业协会，农民的商务人士，相对集中点建立党的做法，等等。
BR />我认为最大的进步有关的所有要求的合作社，农村资金互助社发展的政策支持符合条件的，这是目前为止，合作社的发展历史中最大的突破之一。合作社通过共同基金，融资，奠定了良好的基础，为未来的发展更加迅速
8。靠集中居民乱动农民宅基地避免政策红线的做法收敛。
文件：保存有序推进农村土地整治，城乡建设用地增减挂钩试点的范围严格限制，周转指标纳入年度土地利用计划统一土地管理，农村宅基地和村庄整合仍然是集体所有的农民为了确保城市和农村建设用地总规模不突破，耕地开垦，以确保质量，确保维护农民利益的。
在许多地方，过去，着眼于失地农民的宅基地，宅基地换房，住，然后用这些土地发展工业，农民没有得到多少好处当地的奖励充分，政府带来了很多的不满和开发文档致力于这些后来的土地是不能很容易地使用集体所有的农民或产业发展，进一步提供真正的产业化发展，让农民分享股息/ A>
9。给予补贴，涉农贷款，农业银行在县也有很大的发展呢？
文件规定：落实和完善涉农贷款，定向费用补贴，增量奖励政策，银行业金融机构的税收优惠，进一步完善县，新存款主要用于当地的贷款政策，建立农业产业发展基金，农业保险补贴。
近年来，农村金融一直没有文章，原因很简单，分散的农村居民和穷人。处理分散的小农户，大银行，你可以站在协调大大足够，最重要的事情是没有推广，这是一个真正的金钱，并给予折扣农业贷款的好处。以上补贴晚餐，我不知道财大法兰，可以吸引更多的农户贷款？当然，你要彻底解决这个问题的困难农民的金融服务，是一个慢长的路要走。
10。农村公众捐赠的资金，该公司有一个大的折扣呢？
>文件：企业通过非营利性的社会团体，政府的人，或以上的县级及其部门成立了专门的农村慈善基金会捐赠支出农村福利项目建设，不超过年度利润的一部分授出总额的12％计算企业所得税前扣除。
让企业捐钱到农村字：难！没有想捐，但政策不到位，乐山石材在中国，中国香港，香港大亨为什么他们会要捐？奖励优秀的系统文件的奖励今年的美国企业家系统，这是真正的钱似的优惠哟，不掀起波澜的捐款下乡真的要走走看看
11。混乱的融合，合并农村小学和中学倒塌石头打死学生的悲剧不会重演？
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文件：农村学校布局要实事求是，让学生们去上学，保证学生安全。继续实施小学和中学都是安全的。逐步改善贫困地区农村学生的营养状况。
农村中小学学校关闭和合并学校“八，暴露太多问题停了下来。出口点和学校名义上的农村学生享受优质的教育资源，但实际上却是在实施义务教育免收学费由学校合并可以减轻财政压力。要做到这一点，但在现实中是毁了农村教育。在学习的道路上走得很远，造成诸多不便，由于年轻时代的学生，学生，家长，有的学生甚至每一个星期慢头，吃坏了，吃。由于人手短缺的现象，许多农民根据斯坦福大学的教授的长期观察，这些合并的小学生，有广泛的营养不良。还是应该有利于学生，主要是为了确保学生的安全，不能乱合并。
12。后农村干部不这样做，而不是其他农民当公务员不再是梦想。
文件规定：加强乡，村党组织领导班子管理，及时调整软弱涣散农村基层党组织的团队。推进乡镇公务员，从优秀村干部当选的乡镇领导干部考核。
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13。缓慢扩大农村宗教乱要小心。
文件：预防和制止宗教和宗族势力干预农村地区的公共事务。
在最近几年，中国的农村地区，信徒热浪涌。我们在许多农村地区，迅速扩张的信仰和复兴的活动。例如，基督教，除了20亿宗教国家官方宗教部门统计，有很多的数十亿美元的信心，“经济学家”（2008年）皮尤的调查，估计有130万美元的各种基督教的宗教发展和公共产品是紧密相连的。甚至极端点的东西，有些地方开村民大会需要教会出面动员群众参加了此次会议。这种趋势已经引起高度警惕的裁定党的任何一个国家，突然出现的一大类社会的信念，应引起高度关注。今年，农村教会的头文件，以避免在公共事务的干涉，是一个明确的信号。
文件：在农村地区的和平与安全活动，坚持群防群治，依靠群众BR />
14。在农村地区，但也遭到破坏。加强和改善在农村地区社会治安综合治理，进一步推进农村警务建设，严厉打击违法犯罪活动的邪恶和阶级的力量。
重庆引起了雷鸣般的掌声，全社会，虽然在最近的李庄案的一些新的变化。操纵选举，多见于农村地区势力的邪恶取缔。如何发挥一直是一个问题，特别是在许多领域的警黑勾结调查一直很困难。在过去的禁忌重庆市公共部分，检，法内部腐败分子彻底清除，只有这样，才能真正打。猖獗的黑恶势力的一些农村地区，但也有很大关系作为乱作为当地警方人员。
15。工作可能恢复吗？
文件：通过一议财政援助，以鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型农田水利建设，深化水利工程管理系统。
灌溉和水利设施最后一公里的问题，还没有得到有效解决，农民和农场工人的制度被废除，因此变得干燥源的农田水利“工”就是农民在农闲时间“志愿者”和“工作的积累，是密切相关的农村和干旱水涝村路边沟渠，池塘，排水，堰等。在过去的“两项工作”中发挥的作用。的松弛维护村农民以投入劳动，水存储频道在雨季沟塘排水，干旱可能会被抽水灌溉，本系统，为了以保持稳定运行年对于许多人，村里的农田水水利建设，功勋优秀，发挥了巨大的作用，在维护和改善农田水利设施投资的缺乏的国家元首和政府首脑，但在2002年，取消农业税取消在农村地区的工人，虽然少了负担农民，也是一个双刃的剑，所以基本上是薄弱农村基础设施的投入明显缺乏这个，但也为“负面”，这么多的农民在村灌溉设施附近，已经现在成为母亲的忽视儿童，该国的主要河流，农民不坚持到两个工人偷偷在一些地方，任何一个有点钱或路径从顶部的钱，你，可以点缀正常浇水。
提到的有关文件一个建议，主张，鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施，以及为理念的？问题的建议许多农村地区不符合的现象，而不是协议，这是值得深思的。
16。实施农村地区劳动力免费劳动预备制培训，就业和创业的农民关注的新增长点？
文件：努力促进农民的就业和创业。建立覆盖城乡的公共就业服务体系，积极开展农业生产和农民工的技能培训，整合培训资源，规范培训，以提高科学种田和就业创业能力。
上海地区政策参考：
各区、县农委：
根据农业部《关于促进家庭农场发展的指导意见》（农经发〔2014〕1号）和市政府办公厅《关于本市加快推进家庭农场发展的指导意见》（沪府办发〔2013〕51号）文件精神，现就本市开展市级示范家庭农场评定工作，通知如下：
一、申报对象
经区县农业部门认定并纳入2015年市农委报备系统的本市家庭农场。包括粮食种植、机农结合、粮经结合、种养结合、经济作物和水产养殖家庭农场。
二、申报条件
（一）经营主体规范。家庭农场经营者是本地专业农民，具有本市户籍，年龄在55周岁以下，高中及以上学历，拥有上海市新型职业农民证书，具有3年以上农业从业经验，熟练掌握现代农业生产和农机操作技能；原则上，从事粮食生产的家庭农场经营者需取得拖拉机或联合收割机驾驶证，从事水产养殖的家庭农场需取得水产养殖证。按本市规范有序流转土地承包经营权的要求，取得土地经营权一般不少于3年。家庭农场从事农业生产活动，主要依靠家庭成员，不常年雇佣外来劳动力。
（二）适度规模经营。家庭农场经营规模与经营者劳动生产能力相适应。从事粮食生产的家庭农场包括粮食种植、种养结合、机农一体、粮经结合四种类型，其粮食种植面积在一般在100～200亩；经济作物家庭农场经营土地面积一般在30～50亩，水产养殖家庭农场经营面积一般在30～100亩。
（三）现代经营管理。从事粮食生产和经济作物的家庭农场，农田成片且设施良好，环境整洁友好，茬口布局合理，推广绿色增产技术，化肥农药使用减量化，无秸秆焚烧情况，实行综合利用，粮食耕种收全程机械化，实现粮食丰产；水产养殖家庭农场，实现标准化健康养殖，环境整洁友好。严格农业投入品使用，有完整的田间档案，生产基地通过无公害产地认定，主要产品通过无公害农产品或绿色食品认证。家庭农场与农民合作社等其他新型农业经营主体融合发展，实现标准化生产、品牌化经营。
（四）示范效应明显。有完整的家庭农场生产经营台账记录；遵纪守法，诚信经营，无生产和质量安全事故。家庭农场的劳均农业劳动生产率超过本区县当年度平均水平；有稳定的销售渠道，经济效益明显，家庭农场人均年纯收入是本区县农民人均纯收入的2倍以上。
三、申报程序
（一）自愿申报。2015年12月31日前，符合申报条件的家庭农场向镇级农业部门提出申请，填写“上海市市级示范家庭农场申报表”（附件1），并提供下列书面材料：
1. 家庭农场经营者身份证（复印件）
2. 上海市新型职业农民证书（复印件）
3. 从事粮食生产的应提供拖拉机和联合收割机驾驶证（复印件），从事水产养殖应提供水产养殖证（复印件）
4. 上海市农村土地承包经营权流转合同（复印件）
5. 生产基地无公害产地认定、主要产品通过无公害农产品或绿色食品认证（复印件）
6. 生产经营台账记录
7. 家庭农场经营者获得各类奖项材料（复印件）
家庭农场经营者应填报2015年数据材料，并对提供的数据材料真实性负责。
（二）镇级审核。镇级农业部门负责对家庭农场申报材料进行完整性、合规性审核，经审核无误后，2016年1月10日前，向区县农委推荐。
（三）区县复核。区县农委对镇级农业部门推荐的家庭农场申报材料进行复核，经复核无误后，2016年1月20日前，行文向市农委推荐，并填写《上海市市级示范家庭农场汇总表》（附件2）。
每个区县推荐数一般不超过本区县本年度家庭农场报备总数的10%，兼顾不同类型家庭农场比例。
四、评审评定
（一）组织评审。根据市级示范家庭农场评定条件，市农委组织有关专家对家庭农场申报材料进行评审，提出评审意见。
（二）社会公示。经市农委主任办公会议审议通过，在市农委网站和东方城乡报公示5个工作日。
（三）发布。经公示无异议，由市农委发文公布。市级示范家庭农场评定后，有效期两年。
五、有关要求
（一）各区县农委负责本地区家庭农场申报组织工作。结合本区县家庭农场统计制度、考核制度和报备制度，甄选符合条件的家庭农场，推荐市级示范家庭农场。
（二）鼓励农村土地承包经营权优先流转到市级示范家庭农场，市级示范家庭农场优先享受贷款担保、贷款贴息、农机购置补贴等政策扶持，优先纳入农业产业化经营项目扶持范围；有条件的区县可适当加大对市级示范家庭农场的扶持力度。
（三）建立市级示范家庭农场名录，通过新闻媒体宣传，扩大示范推广效应，促进本市家庭农场健康有序发展。
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