我不是律师，但想帮朋友代理他的劳动仲裁案件，但仲裁委、法院都说新法规定“社区推荐的公民”才能代理...

　　现住一般公民不能进行公民代理了，你可以到当事人所在的社区开推荐信嘛！
　　《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条
　　当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。
　　下列人员可以被委托为诉讼代理人：
　　（一）律师、基层法律服务工作者；
　　（二）当事人的近亲属或者工作人员；
　　（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

劳动者维权成本太高了，不管是法院还是劳动仲裁都会尽最大可能增加劳动者的维权成本，比如时间，精力，打过劳动官司的都深有体会，一次能办的让你跑三趟，一个月能解决的保证拖3个月，而且很多官司因为企业的暗中运作让劳动者无可奈何，我的一起企业违法解除劳动合同的争议，都打到高级法院了最后还是不了了之，连傻子都能看出漏洞百出的判决书，新修改的民事诉讼法58条无疑又给劳动者维权增加了一道难题，国家总是出一些似是而非的规定，让你正常途径走不通，但又能采取非正常途径走通，你遇到的这个问题就是个例子，正常情况下你走不通，如果给社区办事人员送点礼开个证明易如反掌，社区说他们没有这样的权力和义务要给你开这样的证明，那你就买两条烟让他有这样的权力，补充，即使是适用法律错误你又能怎样？去告劳动局？

法律并没有规定只有社区推荐的公民也能代理案件，就我所在的上海地区而言，公民代理多了去了，也没见哪个社区有推荐过。当地的这个规定本身就是违法的，限制了广大群众获得法律帮助的权利。

你指的是与律师事务所的委托代理合同？
每一个律师事务所都有自己的委托代理合同格式，阅读，意见，可以直接与律师协商确定。
如果不是，那是，你委托其他非律师事务所代理劳动仲裁案件的合法性的主要问题。
具体的权利和义务：
客户如实介绍他的情况下，支付代理费;
受托人：代理法庭调查证明，维护客户利益，等等。

仲裁较诉讼宽松些，可以公民代理。

中华人民共和国仲裁法

第二十九条 当事人、法定代理人可以委托律师和其他代理人进行仲裁活动。委托律师和其他代理人进行仲裁活动的，应当向仲裁委员会提交授权委托书。