我劝你不要太过纠缠，理由如下：
1、正常来讲，你现场烤制，现场销售，既不按照散装食品来看，也不应该按照预包装食品来看，你这个属于生产，将面粉等原材料加工生产成面包，那么，好了，你有生产许可吗？没有！参考《食品安全法》第二十九条！处罚按第48条来处罚！
2、就算像你说的，按散装食品来对待，散装食品也要求标明生产日期，只不过没有包装的话，不是在包装是标注，而是在柜台的价签之类的地方标注！具体参考《食品安全法》第14条！
3、按照预包装罚款，也就是没有生产日期，罚款指处罚被查获这批的，第2条说的散装食品也是！而1里说的情况，除了要罚款，还要没收违法所得，这个就不只是这一批的问题了！
所以孰轻孰重，请自行斟酌。
如果对处罚不认可，可以申请复议
合法不合理
合法
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