二元君主制是指国家政权由君主和议会共同掌握但君主为国家权力中心的一种政权组织形式。在这种政体形式下，国家虽然也制定了宪法，设立了议会。但君主仍然保持封建专制时代的权威，集立法、行政、司法和军事大权于一身，是权力中心和最高的实际统治者。议会和君主共同掌握国家权力，君主是真正的权力中心，拥有全部执行权，政府对君主负责而不对议会负责。宪法由君主钦定，是君主意志的反映，君主的权利受到宪法的限制。议会只对君主起到制约作用，是君主的咨询机构，立法权是形式的，君主不仅拥有否决议会立法的权力，而且还通过任命或指定议员控制议会；内阁是君主行使行政权的机构，首相由君主任命。
二元君主制的特征之一是，君主是真正的权力中心，君主的权力虽然受到宪法和议会的限制，但国家的实际权力掌握在君主及接近君主的少数人手中。二元君主制的特征之二是，内阁是君主行使行政权的机构，内阁根据君主的意志组织起来。
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