是这样的，就是像你说的：城乡用地包括建设和非建设用地，建设用地里包括城市建设用地和乡镇建设用地。而城市用地只包括城市建设用地和城市非建设用地，就比城乡用地少了乡镇建设用地和非建设用地两部分。
《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011中提到：
按照土地使用性质将城市用地分为城乡用地和城市建设用地两部分
而城乡用地分为建设用地和非建设用地两个大类，而建设用地中有分六个中类，分别是城乡居民建设用地，区域交通建设用地，区域公用设施建设用地，特殊用地，采矿用地和其他建设用地。没有你说的城市建设用地和乡镇建设用地。
城乡建设用地则分为八个大类就是我们熟知的RABMUSWG
内容全部来源于网络收集，如有侵权，请联系网站删除：QQ：24596024