我家今年是新房第一年供热，从11月15日开始到现在一直就是室温不能达到18度，基本上就是在12-13度左右

1：主要看看你当地的集中供暖管理办法中有没有关于供暖温度不达标的处理办法:
2：你测量后 供暖公司在携带专业测量工具进行测量了没有？
3：你的楼上楼下邻居是否也不热 ？都住人了没有？
（很多都是因为第一年使用 很多住户不入住或没有办理入住等原因 导致个别住宅不热的现象）
4：你改动过暖气设施没有？改动过供暖公司就会不承认的

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例如：
以西安市城市集中供热管理条例为例
第二十条 采暖期内，室内供热温度应当保持在18℃±2℃，不得低于16℃。
　　用户对供热时间、温度有特别要求的，应当与供热企业或者热交换站管理单位约定。
　　第二十一条 由于供热企业的原因，造成室内供热温度低于规定标准或者约定温度的，供热企业应当及时采取措施，保证供热温度达到规定标准。
　　第二十二条 对于采暖期内室内温度没有达到规定标准或者约定温度的天数，供热企业或者热交换站管理单位应当按照双方确认的实际未达标天数，向用户核退用热费，并按照供热合同约定承担违约责任。
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第三十条 用户违反本条例第二十九条规定或者有下列行为之一，导致室内温度低于规定标准或者约定温度的，供热企业和热交换站管理单位不承担责任：
　　（一）未按照规定交纳用热费用的；
　　（二）擅自改变房屋结构或者室内供热设施的；
　　（三）室内装修遮挡散热器严重影响供热效果的；
　　（四）未采取正常保温措施的。

你想问什么啊。。。如何解决问题 还是去那里投诉问题呢？
投诉的话可以打12345市长热线。如果想自己解决，你描述下情况。比如，邻居家热不热

1、向供暖公司报修，供暖公司应在规定时间内给予解决。
2、可以找第三方检测机构进行测温鉴定，依据检测报告要求供暖公司退款。