1、八大顾命大臣大都属于满族，到了清末满族八旗势力并不强势了，汉臣的崛起势在必然。2、慈禧太后有咸丰皇帝留下的代表皇权的“印章”，关键时候可以代表皇帝下达圣旨。3、有恭亲王奕忻的支持。在当时的内忧外患下，皇权没有落入大臣之手，也使得清政府继续续命。
因为她掌控皇帝，外朝有鬼子六支持，内外勾结。
因为皇帝不爱理朝政，都让她帮忙读奏折，所以她对朝政了解，并且其本人城府深，有勇有谋，对权利极其看中！
权术
