文化事业内涵广泛,既包括传媒产业、影视产业、出版与版权产业、演艺娱乐产业、文化用品、文化设施及艺术品产业、文化旅游产业以及新兴的网络产业、动漫产业、创意设计产业等经营性产业,也包括服务性的文化设施和公共文化服务事业。目前,我国文化产业、文化事业所占比重很小,远不能适应人们不断增长的精神文化需求,因而需要有一个大发展、大繁荣。但必须遵循的主要宗旨和目的,则是使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神面貌更加昂扬向上。从这一基本要求出发,我们的文学、艺术、影视、戏曲、娱乐节目等,既要有现阶段人们喜闻乐见的通俗文化,又要积极提高人们的欣赏品位和情趣,发展精品文化、高雅文化、理性文化,既可振奋人的精神,陶冶情操,促进民族振兴,又可提高我国文化的国际影响力。
在现代社会,文化事业活动的内容日益丰富,在社会生活中占有重要的地位,同时,文化事业活动也是经济增长的重要方面。文化事业产品具有鲜明的准公共产品特征,但不同的文化活动的准公共性具有明显的差距,可大致分为公益性文化活动和营利性文化活动两大类,并且,文化事业产业化明显,文化市场成为文化事业产品提供的重要途径。因此,必须针对不同的文化事业活动的特点和规律,确立相应的公共政策,形成科学而合理的管理体制。