实质就是提供腐败的外衣，直接点就是替利益集团去和政府官员和民意代表面对面沟通，以达到影响政府政策的目的。中间肯定有利益关系。据统计，美国自1998年以来，43％的离职国会议员在经过一年的法定回避期之后，进入了游说行业，作了说客。说白了，没好处都往那跑干什么。
