净用地指的是实际能用做建设的用地，但是开发商征地的时候不能只征收建设用的，还需要包括道路（一般征到道路中线）等公共用地，这部分是开发商代征，但是政府需要使用的时候必须让出来的，一般用地规划证上有注明的。
这个不矛盾的，基本上国内都是这样操作的。
这个是正确的 国土局实测的少这10亩还少土地出让金了呢！！规划是按照范围给你划定的！这里面的公共事业用地是不用开发商承担出让金的 比如规划道路 城市绿化用地什么的！但是拆迁范围会给你划进来！
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