建设单位、监理单位的人员证件等级怎么划分的？？

建设单位不需职业资格，所以等级划分就是职务划分。
监理单位，总监理工程师（全国注册证书）——专业监理工程师（全国证书或地方监理工程师证书）——监理员（地方监理员证书）

一般分师或员，也有省发的，或部发的

没有规定建设单位的人员必须持证。但房产公司需要一定数量的工程经济技术人员，如高级工程师、工程师、助理工程师、高级会计师、会计师、助理会计师、高级经济师、经济师、助理经济师。就是要求一定数量的人员需要具备技术经济职称，但对执业资格没有要求。
监理单位必须具备一定数量的具备执业资格的人员，注册监理工程师、注册造价师、一级建造师、一级结构师、岩土工程师，等等。另外，监理单位的岗位证书是有等级的，主要有注册监理工程师和监理员之分。注册监理工程师通常又有全国注册的和省证之分。有的省份分为总监证和专监证。水利部的监理工程师就有总监和监理工程师、监理员三个级别。但这是上岗证的级别之分。职称则是另外一个系列，工程系列有教授级高级工程师、高级工程师、工程师、助理工程师、技术员之分；经济系列有高级经济师、经济师、助理经济师之分。执业资格与职称有联系，但没有必然联系。譬如：参加监理工程师执业资格考试必须具备工程系列中级以上职称，但大部分具备中级以上职称者未必具备监理工程师的执业资格。