事实行为,是指行为人不具有设立、变更或消灭民事法律关系的意图,但依照法律的规定能引起民事法律后果的行为。法律行为,行为人创设其意欲的法律关系而从事的意思表示行为。设遗嘱是创设遗嘱设立人意欲的法律关系,是法律行为。但是继承是事实行为。
不是事实行为,而是法律行为。