你实际遭遇的是潜规则，他们并不想按正规的行政处罚程序来对你进行处罚。因为这样他们就无利可图了，有可能是过一阶段后，他们可以将这款项私分了。
如果你以此作为依据，可以向有关部门反映或提起行政诉讼的话，你基本上都会赢的。而且他们中也许会有人受到处分，但是你以后的生意也不好做，也许会遭他们报复。
所以从理性的角度分析，对这种疑似腐败的行为，我们百姓只能忍气吞声。因为腐败不是一朝一日你我能解决得了的问题。刚才的观点有些消极。但是你如感觉自己有足够的底气和能力，或者自己的经营行为完全是合法的，不会有什么尾巴。那你就起诉去吧！相关的知识网友们都能提供。
1、首先你可以向罚款单位所要处罚决定书。因为这关系到你的申请复议等权利。
2、如果其拒绝提供，你还可以向其上级主管单位反映其不履行行政职责。
他补一个行政处罚决定书易如反掌
你如果因此上诉法院的话
他也就补一个行政处罚决定书了事
不会受到丝毫损害
而你的处罚已经兑现，切过错在先
法院绝不会判决免于处罚
你还有必要申述吗
不合法
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