我对你们省的情况不很了解，但是按照国家医改工作的整体进度，目前所有的政府办乡镇卫生院都应该已经实施基本药物制度了，你如果有疑问可以向当地卫生局或省卫生厅医改办或药政处咨询。
基药和医保品种不一样。
农村用的是新农合，很多品种以省级为单位，可各自调整
只要是不能报销的，就不是新农合目录范畴内的。
按理说，乡镇卫生院，必须100%执行基药目录。
你可以去卫生局或者药监局去揭发你们镇医院
作为乡医院的临床医生，我来说说安徽省的零差价情况，为什么会有药品目录外的药
一；我们医院是安徽省六安市第一家药品零差价医院，开始的时候第一批农保药品目录其实都是“专家”们制定的，没有考虑农村的实际情况，比如缺少复方安林巴比妥（一种很便宜的退烧针），当然从理论上说一般的病情不需要，但是农村老百姓需要啊！这就造成我们必须目录外弄点救急！这样的农村需要的，而农保目录没有的药有很多，还有儿科用药。这个问题每一批农保药在逐渐改善！
二；目录内的药价钱高，质量却不敢恭维！这个什么原因不是我能说清的，第一质量问题，比如安徽当地的一种感冒冲剂，那喝着就像泥水样，最后杯子底还有泥渣样东西，我们当地喜欢喝一种广告的药，那质量就是没得说！第二价格问题，一种叫舒血宁的药物，农保的不知名厂2ML比大厂的5ML都贵，而这种药一次最少使用20ML……还有一种头孢曲松，山东的一个小厂，那个便宜啊，不过几乎每次使用没有不过敏的，甚至很严重的过敏！胆囊结晶的更不用说了！而同样山东鲁抗的就很好！
三；大家都知道的 回扣问题。回扣药一般都是中成药！或者生物制剂。作为辅助用药，我没有全面的资料证明效果怎样，但是回扣确实实实在在的，这牵涉到行业道德问题，我一个小医生无法评价！不过我们单位目录外药品只有前两种情况！
四；目录外的材料 这个是一次性耗材，就是不能报销，比如注射器，皮条，石膏，大小便盆…………总之，一次性的东西都报销不了。这个如果能报销，医院就成商店了……
本人很少有空上网回答，每次纯手工打字，如有雷同，纯属抄袭！
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