因为超生没交罚款，计生办直接在银行把钱冻结了，属于违法行为。
我国法律规定，公民的个人（私人）财产，受法律保护。只有司法部门和公安机关，根据案件需要，依据法律规定，经过必要的法律程序，才能冻结、查封、扣押、拍卖公民的个人（私人）财产。
如果因超生被罚款，计生部门通过法律程序，向人民法院申请强制执行，法院有权冻结个人（私人）银行存款。
计生办不可能直接去冻结你的钱，但是计生办可通过法院，由法院出面是允许的，也是合法的
计生办不是司法机关，没有权力冻结你的银行账户，不过他可以通过法院冻结你的财产。
劝你还是把罚款交了吧，既然超生了就得有交罚款的准备啊！
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