烟草在中国垄断力量强是源于政策性的，由于烟草的特殊性，依据《烟草专卖法》中国烟草专卖局（烟草公司）是中国唯一家有经营卷烟权利和管理烟草权力的部门，全国的烟草事务从种植到收购到加工到出售全部都由这一家单位负责，中国是全球人口第一大国，同时也是吸烟人口第一大国，所以垄断性非常强。
市场集中度低的具体表现在中国卷烟的品牌太多，每个品牌下的系列规格也多。这是由于各家卷烟工业企业都是各省的利税大户，要想整合品牌就意味着要整合各卷烟工业企业，同时对各省的税收也产生较大的影响。与国外成熟的跨国性大企业相比好比是登陆艇比航母，只有数量上的优势，缺乏大的、规模的企业，整体还是有待于整合提高的。
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