牡丹卡冻结了不能缴纳罚款。
牡丹卡冻结了，其功能基本就全部被停用，包括存储、划账、结算等等，所以也就不能缴纳罚款。
银行卡被冻结后要想解除冻结，因被冻结原因的不同解除的时间或者手续也会不同，有的银行卡可能永远都解除不了，最好打电话或者亲自到银行咨询。
冻结了，不能交易了，所以就不能缴纳罚款了。
不能交罚款的，所有的支出业务都做不了。
拨打95588电话银行，按照电话语音提示的要求输入，即可缴付电子警察、违法停车、街面交通违法的罚款，并可查询交通违法信息。银行将从牡丹交通卡的存款帐户中扣除相应罚款金额，完成罚款的缴付。
提示：因部分电话机具有记忆最后一次电话的键盘输入内容，所以在使用公共电话进行罚款缴付并挂机后，请提起电话并按电话键盘任意数字后再挂机。
不能，只能进不能出
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