前我仍旧采用按建筑面积计收取暖费做程度违背律公平原则本文律角度简要析按建筑面积计收取暖费公平处希望能够促进我取暖制度完善及计量式合理化透明化[关键词]:建筑面积 取暖费 公平
今社主义市场经济条件热能已经种商品我冬季北城市供热取暖费计量少仍沿用直采取按建筑面积计算收取取暖费办种办虽少居民用户间曾质疑其合理性公平性却少式问题律角度提析问题至今未根本解决商品交换角度看供热双关系作种商品买卖关系取暖费其计算按建筑面积计收取暖费确悖律公平原则
众所周知房屋建筑面积包括实际使用面积公用面积及墙等所占用平面面积建筑面积范围内并非所点都设供热设施(其包括楼道、阳台及厨房等)房屋建筑面积实际供热面积未供热面积未能按用户实际用热量计收取暖费采取按单位面积计价情况用户取暖费应按实际供暖面积计算即:用户应纳取暖费=单位面积供热价格*实际供热面积 计量至少形式讲符合公平原则若采取种及收取暖费相公平现阶段少其收取暖费采取用户经纳取暖费=建筑面积*单位面积办单位面积供热价格各物价行政部门制定管各物价部门制定供热价格候处于何种目考虑计算供热计费面积采取按建筑面积计收取暖费办至少形式显失公平
首先阳台若用户未采取封闭措施其般直接置于户外其温度室外气温度致;若用户密封阳台阳台与室内门窗相隔阳台往往未设取暖设施(暖气片)其温度与室内存着巨温差简单说阳台未供暖未供暖意味着消耗供热热能显阳台计收取暖费合理同用户房屋供公用面积其楼梯所占平面积直接室外未设取暖设施应计收取暖费其未装设取暖设施房间若能达规定温度着部面积收取暖费若达规定温度部面积全额计收取暖费显合理 合同第五条规定:事应遵循公平原则确定各权利义务按建筑面积计收取暖费情况未供暖部位面积计收取暖费违合同双权利义务相致原则违背合同公平原则损害居民用户合权利
少物价部门解释按建筑面积计收取暖费原说制定供热价格候依据建筑面积定价若按实际用热面积计收单位面积供热价格要比按建筑面积计收价格要高种解释合理性姑且论试问价格部门制定供热价格候何采取实际用热面积作计量依据采取让极易产质疑建筑面积作确定价格依据呢技术原于别目少城市供热管理办阳台未设供暖设施部位采取按比例计收办即按些建筑面积按定比例(50%或30%)计收比完全没做区城市相较要公平
按建筑面积计收取暖费情况用户室内温度测量根据公平权利义务相致原则应该包括阳台未设供暖设施部位温度测量 存明显问题:些部位温度显难达相关供热管理办所规定供热温度达相应温度用户权要求返取暖费温度测量范围该认定各供热管理办没明确界定实际却少未设供热设施部位温度进行测量作室温测量组部
其、供热用户交纳取暖费使用供热质量缺乏效监管用户权益保护缺乏效保障
供热费收取使用看直笔难算糊涂账今各集供热致包括直供转供两种式所谓直供指由公用热力产单位直接管理设施提供供暖服务;所谓转供指由物业、居民、单位等自主兴建、自主管理热交换站(简称自管站)进行供暖服务 自管站通向热力产单位购买蒸汽进行换热向居民用户供暖蒸汽购买自管站县根据往蒸汽用量向热力产单位支付定比例资金供暖期结束岸蒸汽流量表显示用汽量依吨单位向热力产单位支付蒸汽费由于自管站定程度自负盈亏导致些自管站降低运营本通控制自管站蒸汽调节阀减少蒸汽使用量(导致暖气暖重要原)减少向热力产单位支付蒸汽使用费通种偷工减料行降低服务质量损害用户用热权利达获取暴利目居民用户按建筑面积支付取暖费物价部门制定供热价格候已经供热合理利润包括内自管站自利益 通减少蒸汽使用量节省资金归谁所各相关供热管理规定或办没明确规定其结往往相关供热单位占侵吞《华民共消费者权益保护》第十条规定:消费者购买商品或接受服务权获取质量保障、价格合理、计量准确等公平交易条件权拒绝经营者强制交易缺乏监管用户权益保障至少缺乏透明度
按建筑面积计收取暖费全供热按供热单位面积供热价格供热所需蒸汽量连由于供热间短供热温度高低(比供热温度16度20度)所同供热单位本用户享供热质量同两者间用汽量供热质量差供热单位所获经济利益用户付价格所享受供热质量确同公平角度讲供热质量差用户讲公平供热关系居民用户处于弱势位何能保护居民用户用热权益需要相关政府部门认真思考
少已制定制定户计量按量计收取暖费规定逐步改进计量式公平用热收费更适应公用行业高度市场化、居民需要益元化要求,切实提高供热行业服务质量,提高居民品质,保障居民用户合权益,促进社稳定谐、文明进步