增值税转型改革的背景和意义

给个提纲，供参考吧：

一、增值税试点改革背景
积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制，改革和完善税收制度，扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收，完善有利于产业结构升级和服务业发展的税收政策。
我国经济体制改革仍处于攻坚克难的关键阶段。要按照科学发展观要求和社会主义市场经济规律，通过改革解决制约科学发展的深层次矛盾和体制性问题。

二、税改的主要内容
1、纳税人
纳税人提供应税服务，应当缴纳增值税，不再缴纳营业税。包括企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。个人是指个体工商户和其他个人。
2、课税对象
交通运输业、研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务
3、税率
提供有形动产租赁服务税率为17%；提供交通运输业服务税率为11%；提供现代服务业服务税率为6%；财政部和国家税务总局规定的应税服务税率为零；小规模纳税人征收率为3%。

三、对中央财经政策和货币政策的影响
当前和今后一段时期改革的重点领域和关键环节：一是进一步转变政府职能，理顺政府与市场的关系，改善宏观调控，健全市场体系，深化垄断行业改革，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。二是推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性。三是深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展。四是推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发展的关系，扭转收入差距扩大趋势，努力提高资源配置效率，有效保障社会公平正义。五是推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，深化政务公开，健全监督制度，建设服务、责任、法治、廉洁政府。

四、我国目前中小企业的困境
我国中小企业面临着内外发展环境变化、企业经营成本增加、资金融通困难、经营管理水平较低、开拓创新能力薄弱等问题,时常周期性地遭遇发展困境。为应对困境,需要转变政府职能、改善发展环境,提供融资便利,落实财税支持,发挥自身优势,增强企业实力。

五、增值税转型改革的意义
推动多种所有制经济共同发展；加快财税体制改革；深化金融体制改革；推进社会领域改革；推进行政体制改革；深化农村改革。。。

六、结论（或归纳总结）