以划拨方式取得的土地使用权，符合下列条件的，经市、县人民政府土地行政主管部门批准
，其土地使用权可以转让、出租、抵押：（1）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和
个人；（2）领有国有土地使用证；（3）具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明；（
4）依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定签定土地使用权
出让合同，向当地市、县人民政府交付土地使用权出让金，或者以转让、出租、抵押所获收 益抵交土地使用权出让金。
是的。划拨是国家无偿提供。
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