不受理应是‘裁定’不是裁决。如果不出具裁定，应当设法使它出具，可以去监察室（基层法院设监察员）投诉当事的立案庭法官，设法逼迫立案庭出具书面裁定，然后可以针对裁定向上一级人民法院提起上诉。为了证明自己曾经有过起诉，应使用挂号信或者EMS邮寄起诉材料，向监察室提交投诉申请材料也应使用邮寄。
到中级法院去还是一审起诉，所以应该交起诉状及相关材料。
