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农民是不愿意放弃包产到户的土地，不是不愿意加入人民公社。包产到户和人民公社并没有直接矛盾。三中全会后，实行庭联产承包责任制后，人民公社也还存在了很长时间。虽然公社后来改为区，又改为乡，而现在大部分又叫镇了，但是土地政策依旧是三中全会后的政策。
全国第一个人民公社 1958年7月1日在河南驻马店遂平县出现（嵖岈山人民公社），而本题是1957年报道，所以矛盾还上升不到是否愿意加入人民公社的层面。

b不能选 d不符合题意
c你能不愿意吗？你敢不愿意吗？这个答案能选吗？
包产到户的形式责任制不足在于：、
1.生产规模太小，不利于大规模农业现代化的发展。（也就是农业机械化进程慢）
2.生产效率低下，不利于现代化的生产协作。
3.个体农民承担经济风险能力低。参与市场化经济竞争，总是处在不利地位。
优点是：生产经营与收益挂钩，提高了农民的生产积极性
还需要解释吗？

此材料是人民公社化为背景，当时农民因为生产资料匮乏无法完成对自有耕地的生产。 所以才引发人民公社化运动。
但是材料中给出有的地方已经认识到自己的情况，而有的地方还是无法放弃自有耕地，反应了当时农村对人民公社的左右摇摆。
人民公社和小农经济是两种不同的生产经营模式，人民公社类似与苏联的大集体农庄，小农经济类似今天的承包责任制，但是请明白当时的农村是由于生产资料的匮乏无法自我完成耕种，必须走人民公社的道路。