据楼主所说判断，应该为上海造币厂生产的生肖纪念章，因为没有面值的不能叫纪念币。
97年应该为牛纪念章，98年为虎纪念章，不知道您手里的是否就是33MM的那种，正面是牛和虎的图案，背面为牛字和虎字有上海造币厂字样。若是这个，全新品相，价格约20元一枚，您可以尽量收集其余10枚，然后成套收藏，比较有纪念价值。
若是出售则较难，一是不成套，二是收藏纪念章人群较少。
98年为虎年 这枚可以确定是生肖纪念章 不属于钱币 这类贺岁章发行量较大，没有法定面值，而且工艺水平一般，目前的价值不大。
没币值不算钱币。只能算是1998年上海造币厂的虎年纪念章。1997年的有''唬''？！
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