一、指导思想
以全面贯彻教育方针为宗旨，以学生社团建设为突破口，进一步提高学校的管理水平、推动学校的内涵建设，实施素质教育、培养学生创新能力和社会实践能力，突出“以人为本、和谐发展”的办学理念，为学生的发展、教师的发展和学校的发展创造优良的人文环境，形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。
二、总体要求
校园文化广义上讲就是一所学校在建设发展和育人活动中创造的具有本校特色的精神财富和物质情感。狭义的校园文化是指一所学校所形成的历史传统、文化理念、价值观念和与之相适应的行为准则的综合。我市的校园文化建设要以“三化一上墙”（美化、绿化、净化、学生作品上墙）为基础，以“五个一”（一首校歌、一枚校徽、一面校旗、一份校报或校刊、一个校训）为标志，以“社团”为载体，通过提升校园静态文化（含校园建筑文化、环境文化、管理文化、知识文化等）品位和创新、丰富校园动态文化（含社团文化、体育文化、艺术文化等），优化育人环境，提升办学内涵，全面推进素质教育，逐步构建独具特色的校园文化体系。
三、主要内容
1、营造与当地历史文化和学校传统文化相适应的建筑文化。建筑文化是校园文化中最基础的表现形式，学校要有意识、有目的的通过建筑物使之实现“功能、美感、含义”的三项统一，要与学校的传统文化或当地的历史文化相适应。建筑的“功能”要在保障基本的教育教学使用的基础上充分考虑建筑所处的历史、社会和风土人文等关系，突出主题性。建筑的“美感”要体现建筑物在其大小、比例、尺度、对称、变化、色彩等要素的完美结合，在实用功能之外起到陶冶情操的作用。“含义”要使建筑物能够反映时代精神、社会现象、风土人情、学校历史、校风校貌等。总之，学校教室、图书馆、功能室、场馆，乃至整个校园，要有整体的风格和文化底蕴。
2、营造以学生综合素质展示、文化主题长廊、人文景观等形式建设的环境文化。学校环境建设要从治理脏乱差开始，做到净化、绿化、美化，提高文化品味。每个班级都要给学生提供展示学生各个方面作品的阵地，以激励学生学习的积极性，挖掘学生内在的特色潜质、营造良好的班级环境和氛围。重视校园人文景观的建设，充分利用精美雕塑、醒目标语、主题长廊、优美画廊、以及草坪和花木尤其是高大树木栽植等，营造良好的文化氛围，以调动学生的思维和情愫，起到怡情励志的作用。
3、营造以人为本和建设和谐校园的管理文化。学校管理要本着求真、务实、民主、和谐、创新的原则，倡导以人为本，体现人性化管理。管理方式和制度建设要轻约束重激励，轻强制重引导，轻处罚重宣传，用人性化的制度温暖人、用激励性的制度感动人、用特色化的理念凝聚人、用规范化的管理塑造人，通过健全科学的管理体系，完善管理制度，创新工作机制，来调节各种关系，调动师生教与学的积极性，实现管理和谐，使其在潜移默化中成为广大师生的行为准则。
4、营造以培养学习兴趣，掌握运用知识能力的知识文化。知识文化的核心在以人为本的教育理念下，培养学生的创新精神和实践能力，实现学生获取知识和教师传授知识的“和谐”。知识传授过程要唤起主体意识，激发智慧潜能，为孩子创造真正的教育生活，将素质教育落到实处。学生获取知识负担适度，在校时间合理、作业量、考试频度适当、学生学习主动积极、实现教学方式转型，接受知识转型。使学生在获取知识的同时，提高学习兴趣和培养获取知识的能力。
5、营造以陶冶情操、丰富情趣、提高品位为中心的艺术文化。学校要重视和开发艺术活动资源，根据学生自身特点，发挥每个学生的特长，陶冶学生情操，培养学生欣赏美、创造美的能力，为师生提供展示文艺才华的舞台，促进审美能力和水平的提高，丰富师生员工的文化生活，发挥特长，启迪智慧，激发创造和创新能力，促进全面发展，要使每名师生都有一个艺术爱好。
6、营造以挖掘体育精神、增强师生体质为目标的体育文化。体育文化作为校园文化的重要组成部分，是推动校园文化发展的最有效的催化剂。学校体育活动要在增强体质、强健体魄基础上突出公平竞争、团结协作、自强不息、自信不止等体育精神的精髓，以其特有的魅力与作用对学生的身心健康发展潜移默化。学校要通过开展形式多样的课外体育活动、利用体育专项课程培养学生多方面的兴趣爱好、尽可能的开设多种多样的体育选修课程、举办形式多样的体育节加强学校运动队建设等使得体育文化活动成为校园文化对内、对外展示的窗口。各学校要大力推进“太极进校园”活动，使每名师生都有一个体育爱好。
7、营造以展示学生综合素质成果的社团文化。社团要区别于兴趣小组，学校要根据本校特色鼓励支持并积极培养一支在某一方面有较高水平的教师队伍，挖掘一批在此方面基础较好、兴趣较浓的学生，组建多个水准较高、质量过硬的社团组织。社团活动不仅要使社团成员的水平不断提高，而且要使该社团以某种形式、定期或不定期在学校展示成果，以影响该校师生在某一方面的参与能力和欣赏水平，逐步形成该校在这方面的特色。此外，要逐渐营造社团文化的大环境，进一步与社会融合，如文学类社团可聘请作协等名人进行讲座，与社团成员充分交流；公益性、服务性社团除了在校内活动外，也可以到工厂、企业、机关团体等进行参观、考察，增长见识，尽可能多的组织社会调查等实践活动。同时，学校把班级、个人参与社团活动作为评选优秀的标准之一，力图将素质教育贯穿社团其中。
四、保障机制
1、统一认识，加强领导。学校文化是一所学校共同的价值观、愿景、行为规范和思维方式等的综合体现，是一所学校特有的个性和气质。他总结着学校的过去，说明着学校的今天，影响着学校的未来。教育行政部门和学校要充分认识进一步加强校园文化建设的重大意义，统筹规划校园文化建设。各学校要成立以一把手为组长的“校园文化建设领导小组”，充分发挥各级党、团组织和学生会在校园文化建设中的重要作用，推进校园文化建设深入发展。
2、加大投入，统筹规划。市教育局每年将安排100万校园文化建设专款用于奖励在工作中成绩突出的单位和扶持校园文化建设方面薄弱的学校。同时，各学校要安排一定的公用经费专项用于校园文化建设，确保校园文化建设有完整的规划和年度计划，有必要的经费和活动场地。
3、完善机制，落实责任。市教育局将进一步完善校园文化建设考核和检查、评价机制，推进校园文化建设的创新和拓展。
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