主要在于顾问两字,业务主要是电力勘测、设计、规划等,成员单位主要是几个区域电力设计院和其他几个单位,国家电网是集电网规划、设计、施工、销售、运行为一体的大型国有企业,主营业务单位包括各省电力公司及下辖的供电公司、送变电公司、超高压公司等。
曾经都是国家电力公司的,也算一个系统的吧,但不是隶属关系。