刘邦晚年,举行过一次杀白马起誓的大会,会上刘邦发言说:非刘氏而王者,若无功上所不置而侯者,天下共诛之。这句话,揭示了刘邦为何要在郡县制的基础上再行分封,咱们细细品,不难发现,自家人不信任的话,孤家寡人也无力掌握局面。