对开展基层组织建设年还有什么意见和建议一)坚持分类指导,提升基层组织建设水平
1、大力推进农村基层党组织规范化建设。深入贯彻落实村级组织工作规则,落实“一定三有”、“四议两公开”等工作制度。按照行政村10%的比例倒排确定一批后进村,抓好集中整顿,提升村级组织建设整体水平。积极开展“五联一化”建设,巩固提高社区化党建成果,突出抓好农村新社区党建工作。深入推广“文建明工作法”,加强乡镇党委书记队伍和领导班子建设,健全乡镇党委科学化运行机制。加强大学生村官工作,完善培养、管理、使用政策,促进作用发挥。下派县、乡镇机关党员干部到所有行政村担任党建指导员,开展“下基层、抓党建、促发展”活动,摸清基层情况、抓好村班子建设、健全工作制度、强化党员队伍、解决突出问题。
2、全面深化“两新”组织“拓质提面”建设。着力完善“两新”工委领导体制,在重点乡镇建立“两新”工委。推进“两新”组织党建工作全覆盖,不断提高“两新”组织党组织总体组建率,4月底前完成社会组织党建全覆盖工作,8月底前完成非公企业党建全覆盖工作,力争非公企业党组织总体组建率达到52%,社会组织党组织总体组建率达到25%以上。探索“两新”组织党建社区化管理体制,以社区为主要平台,将辖区内的“两新”组织纳入社区管理。深化拓展“双强争先”活动,切实发挥党组织的实质性作用。
3、统筹推进机关、事业单位、国企等其他领域基层党建工作。深入开展国有企业“四强四优”创建活动,进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,落实好服务中心、建设队伍两大任务。以事业单位分类改革为契机,全面推进科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党建工作。继续开展“三亮三比三评”和“对标创标”活动,深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。
4、着力构建区域化党建工作新格局。认真贯彻落实省市关于进一步推进区域化党建工作的有关精神,积极创新基层党建工作理念、方法和手段,探索开展区域化党建工作。在全县社区中推行“组织联建、党员联管、资源联享、机制联创、服务联动”,推进农村管理社区化。构建社区大党委制,把社区区域内的“两新”组织、学校、村(居)级组织等党组织都纳入社区党委管理,以网格化方式构建全覆盖、广吸纳、开放式的基层党建工作新格局。以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,统一考虑社区内党建阵地建设、党员培养发展和教育管理工作,探索动态开放的党组织活动方式,努力实现各类基层党组织资源共享、信息互通、优势互补。深化“机关+社区+农村”、“企业+农村”、“强村+弱村”党组织结对共建活动。
(二)实施基层组织“领头雁”工程,进一步选优训强带头人队伍
1、选优配强带头人。按照“农村新社区党组织书记专职化率100%、其他专职干部满足工作需要”的统一要求,通过乡镇选派、组织推荐、公开选拔等多种形式,调配整合工作力量,切实加强专职化配备工作,并明确待遇政策。各乡镇要开展一次村级党组织书记“回头看”,结合基层党组织分类定级结果和村干部竞职承诺履行情况,对不胜任现职的基层党组织书记,及时进行调整;内部暂时没有合适人选的,既可从镇机关、企事业单位选派,也可从优秀大学生村官中选拔,还可探索面向社会选聘。对于工作薄弱村,应下派得力党员干部担任“第一书记”,帮助整顿后进党组织。
2、加强教育培训。加强党员党性教育,建立“政治生日”制度,以乡镇为单位,每月组织一次“集中学习、重温誓词、谈心座谈”活动,强化党员意识和党性观念。加强换届后村干部培训,按照分级负责的原则,组织实施好领导班子成员特别是农村、社区、“两新”组织党组织书记的培训工作,不断提高基层党组织书记的思想政治素质和协调利益关系、化解社会矛盾、处理突发事件等社会管理方面的能力。县里要完成农村、“两新”组织党组织等基层党组织书记加强社会管理集中轮训,举办一期优秀村党组织书记、村委会主任能力提升班。党的十八大召开后,要举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班。
3、深化互动交流。积极搭建基层党组织书记互动交流平台,建好基层党组织书记微博群,引导和鼓励先进村党组织书记通过微博交流讨论工作,宣传特色做法,解答群众疑惑。在村级组织和村干部中开展以“比思路、学先进、帮发展”为主题的“比学帮”活动,努力形成全县基层组织建设比学赶超的良好氛围。
4、强化管理考核。全面落实《åŽ