劳动争议调解仲裁法中，对当事人提交证据的时间没有做出规定，既然没有限制性规定，法无明文禁止的，就应当是允许的，按照这样的理解，开庭时是可以提交新证据的。
劳动争议仲裁所涉证据可以参照民事诉讼证据规则。因此，开庭时可以提出新证据。
看具体情况，有正当理由的话可以提交新证据劳动争议仲裁法上并无具体规定
