导则是告诉你哪些需要去评价,评价内容是什么。标准则是告诉你你所评价的内容是要遵循什么标准。比如你所评价的项目位于噪声1类区,那么就该用昼间55分贝、夜间45分贝的标准是评判它是否达标
导则是程序。标准是限界。按导则的标准程序走,不要超出标准的限界就是合格的环评报告。
个人感觉导则是指导方向,而标准是已经成型的、定下来的基准。