1、北宋为了巩固皇权，实行“禁军”制，导致了大量的冗兵冗官，强干弱枝，军队战斗力下降，同时也增加了政府的开支。导致政府“积贫积弱”，拖垮了北宋的国力。
南宋吸取了北宋冗官的教训，南宋对中央最高行政机构三省六部进行了调整。由宰相和执政兼任御营使和御营副使，御营司实际成为统领全军的最高军事机构。后又恢复北宋枢密院管军旧制，枢密院又成为最高军事机构。为了加强对地方的统治，先后设置招讨司、宣抚使司、镇抚使司、制置使司等军事统御机构，对维护地方治安和抗击金军起到一定的作用。
2、南宋高宗昏聩无能，任用佞人。（排斥贤相李纲）
北宋皇帝则加强中央集权，吸取唐代藩镇的权力太大，致使君弱臣强的教训。
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