政策就是这种行为是赤裸裸的违法,不过没人来管.耕地现在是要保护的,耕地不被允许随意占,如果要占,需要审批,你们村子是没能力审批的!!!不过有中说法可以变通,就是马路周围的XXX米内不算耕地,这样就可以扩建马路,然后又有了XXX米的新范围,在扩建这个那个的,最后一点点的侵占,不过这是个说法,不知道是不是有这么做的.....你可以咨询当地相关部门(最好去地极市以上的,县,乡可能都收了村子的好处。)