警察，或者说国家暴力机关，代表的是秩序，它所针对的是导致社会混乱的各种因素，它维护正义还是邪恶则和掌握这些机关的机构的立场有关。
至于正义和邪恶的先后关系么，套句俗话：有千日防贼，没有千日做贼。要是代表正义的一边先出手，就变成无罪而诛（或者未罪而诛？），这种做法就有问题了。
所以现代社会要说到“预防犯罪”，说的一般都是教育、或者注意有前科或有嫌疑者，最多就是在敏感区域搞些监视设备之类。所以出手总在出事后（不过对付恐怖分子或许是例外，只要它们准备了搞破坏的物质条件，那事情基本上就定性了）。
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