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加强党的建设、反腐倡廉的重要性
中国共产党是执政党，是以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导思想的政党。党的十六届四中全会指出：“党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”执政能力建设是党执政后的一项根本建设。全面提高纪检监察工作能力和水平，加强党风廉政建设和反腐败斗争，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。
中国共产党是用马克思主义武装起来的中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民，必须坚决反对腐败。党只有一心为公，立党才能立得好；只有一心为民，执政才能执得牢；只有坚决反对腐败，才能保持党的先进性和纯洁性。坚持党的性质，实践党的宗旨，保持党同人民群众的血肉联系，既是加强党的执政能力建设的核心问题，也是我们党开展党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。
党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的必然要求。党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。党风的好坏关系人心向背，而人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。党的执政地位，既为我们党提供了全心全意为人民服务的条件，又增加了脱离群众的危险。因此，加强党的执政能力建设，一个很重要的方面就是要加强党风廉政建设和反腐败斗争，真正做到为民、务实、清廉，始终保持党同人民群众的血肉联系。当前，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对国内外形势的深刻变化，在完善社会主义市场经济体制的过程中，腐败现象易发多发的土壤和条件还存在，一些腐败现象仍然比较突出，严重损害了党同人民群众的血肉联系，严重影响了党的执政基础。因此，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，必须把反腐倡廉作为重要内容，旗帜鲜明地反对腐败，持之以恒地加强党风廉政建设，使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。
切实加强党风政风建设，促进领导干部廉洁自律。党风政风关系党和政府的形象，关系人心向背，关系党的执政地位的巩固。要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时，针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风，领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等微观经济活动中谋取私利的问题，领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题，少数党员干部参与赌博的问题，采取有力措施，严加整治。认真贯彻落实党内监督条例，围绕监督的关键环节和重点内容，制定相关规定和配套措施，加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步加大巡视工作力度，重视巡视成果运用，增强巡视效果。
严肃查办违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是保持党的先进性和纯洁性的有效手段。当前，反腐败斗争形势依然严峻，重大违纪违法案件一再发生。要增强查办案件工作的责任感和紧迫感，继续加大查办案件工作的力度，严惩腐败分子。重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的问题，特别是利用审批权、人事权、司法权严重违纪违法的案件，党政机关和公务人员严重损害群众利益的案件。对顶风作案的要依纪依法从严惩处，绝不姑息。
继续加大纠风工作力度，认真解决损害群众利益的突出问题。保持党同人民群众的血肉联系是执政能力建设的核心问题。那些发生在群众身边的以权谋私、与民争利、侵害群众利益的不正之风，既直接影响群众的生产生活、引发民愤民怨，也严重损害党同人民群众的血肉联系。要深入基层、深入群众，针对群众反映的突出问题，加强监督检查，坚决予以纠正。对损害群众利益导致的恶性事件要严肃查处，对措施不得力、不良风气长期得不到治理的地方要追究领导责任。坚持纠建并举、寓纠于建，把纠正损害群众利益的不正之风同制度建设结合起来，努力形成一套能用管用的制度体系，从源头上解决损害群众切身利益的突出问题。
加强和改进行政监察工作，促进依法行政和廉政勤政。加强和改进行政监察工作、促进依法行政和廉政勤政，是发展社会主义民主政治的内在要求。要加大行政监察力度，增强党政监督的整体效能，推动各项重大决策部署的贯彻落实。围绕党委和政府的工作重点，加强执法监察，特别是要结合重庆实际加大对移民资金和移民工程质量管理的监督力度，加大安全执法监察和事故责任追究力度；进一步加强效能监察，促进行政机关转变作风，提高办事效率，加快服务型政府建设步伐。
发展是我们党执政兴国的第一要务。提高党的执政能力，首先和最重要的是提高党领导发展的能力。纪检监察机关保障和促进党的执政能力建设，就必须提高为改革、发展服务的能力，必须提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。纪检监察机关要树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，紧贴经济建设，紧贴改革开放，紧贴党委和政府中心工作，深入改革开放第一线和市场经济新领域，自觉适应完善社会主义市场经济体制的要求，使反腐倡廉各项措施与社会主义市场经济规律相适应，确保国家宏观调控政策的落实。通过严格执纪执法、强化监督检查，及时解决在党风政风方面严重影响建设和改革的问题，不断优化经济社会全面发展的环境，以严明的纪律保证经济体制改革的顺利进行。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，努力从源头上防治腐败，促进市场体系的完善和市场秩序的规范。始终把调动和保护党员干部的积极性作为重要职责，尊重群众的首创精神，通过保护改革者、支持创新者、查处违纪者、教育失误者，充分调动一切积极因素，支持和保护党员干部投身于改革发展的伟大实践。
提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。强化监督，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是纪检监察机关的重要职责。纪检监察机关要针对当前的监督现状，进一步提高对各级党组织和党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，既要增强敢于监督的勇气，又要注重善于监督的方法，进一步拓宽监督的思路和渠道，加大监督力度，切实履行党内监督的职责。重点加强对领导机关和领导干部，特别是领导班子主要负责人的监督。切实加强对党和国家的路线方针政策和决议执行情况的监督检查，确保政令畅通；切实加强对民主集中制执行情况的监督检查，维护党的团结统一；切实加强对党的群众路线执行情况的监督检查，进一步密切党群干群关系。严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、巡视和派驻、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度，建立健全及时发现问题和纠正错误的机制，防止小错酿成大错。健全和完善质询制、问责制和罢免制，严格执行党政领导干部辞职制度。把党内监督与党外监督、纪律监督与法律监督、专门机关监督与群众监督结合起来，充分发挥民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用，形成监督的合力。要依靠人民群众的支持和参与，保障人民群众的批评、建议、检举、控告等权利，建立举报激励机制，鼓励实名举报。提高依法执纪、依法办案的能力。坚持依法执纪、依法办案，是贯彻坚持依法治国基本方略、提高党的执政能力和水平的必然要求。纪检监察机关要认真学习宪法和法律，学习党章和其他党纪政纪规定，牢固树立法治观念和纪律意识，把依纪依法的要求贯穿到纪检监察工作的各个方面。要贯彻从严治党的方针，严明纪律，坚决查处违纪违法案件。深入研究和把握办案规律，正确运用政策和策略，正确运用纪律和法律手段，创新办案的方式方法，不断提高突破大案要案的能力。坚持实事求是的原则，保障被审查人的合法权益，正确处理两类不同性质的矛盾，综合考虑办案的政治、经济和社会效果。加强纪检监察机关与其他执纪执法机关的协作配合，加强垂直管理部门的纪检监察机构与地方纪检监察机关的协作配合，健全大案要案协查机制，严格按照法定程序履行各自职责。建立健全查办案件的内部制约和监督机制，严格办案程序和要求，建立执纪办案工作责任制，加强对执纪情况的监督检查，保证严格依纪依法履行职责。
加强党的执政能力建设，深入开展反腐倡廉，要求各级纪检机关进一步提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，为深入开展反腐倡廉提供组织保证。针对反腐倡廉的全局性、倾向性问题，深入研究，通盘谋划，提出对策和建议，并协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。认真执行党风廉政建设责任制，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，对党风廉政建设方面的失职行为，依据有关规定严格追究责任。进一步规范组织协调的内容和程序，推进组织协调工作制度化。加强与各职能部门的联系，妥善处理与各职能部门的关系，发挥各部门的职能作用，进一步形成全党全社会抓党风廉政建设的良好局面

这个恐怕是连中央都很难解决的问题,不过就考试的题目,你可以从以下几点回答:
1:公务员自身的素质提高
2:国家的公元员制度方面的完善和制定
3:国家可以采取的一些政策来解决问题
4:大力倡导反腐倡廉工作以及宣传思想
拓展从源头上防治腐败工作领域
中央纪委第七次全会强调，要适应中国特色社会主义事业总体布局的要求，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，健全防范腐败的体制机制。深入领会其精神实质，准确把握其深刻内涵，才能推动党风廉政建设和反腐败斗争广泛地开展下去。
拓展从源头上防治腐败工作领域，是全面落实科学发展观，促进社会主义和谐社会建设的需要。党的十六届六中全会所作出的《决定》指出，反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。党风廉政建设必须紧紧围绕党的基本路线展开，更好地为构建社会主义和谐社会提供有力保证。这就要求我们必须以科学发展观为指导，自觉适应中国特色社会主义事业总体布局的要求，将反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。放开眼界和手脚，深入研究当前经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，及其对反腐倡廉工作提出的新要求、新任务，在科学总结以往反腐倡廉实践经验的基础上，深刻把握新阶段新形势下反腐倡廉工作的规律、特点，抓住重点领域、瞄准热点部位、把握关键环节，坚持以改革统揽反腐倡廉工作，从源头上防治腐败。
拓展从源头上防治腐败工作领域，就要抓住建立健全正确利益导向机制这个核心，把反腐倡廉工作融入经济建设之中。社会主义市场经济体制的逐步完善，为防治腐败创造了有利条件。这就需要我们坚持用发展的思路和改革的办法，发挥市场在资源配置中的基础性作用，继续深化行政审批制度、财政管理制度、投资体制、金融体制等方面的改革。进一步完善、落实工程建设项目招标投标、土地出让、政府采购、企业国有产权交易等制度，建立健全监管体制，减少、压缩权力寻租的机会和空间。要继续深入开展治理商业贿赂专项工作，完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的法律制度，探索并形成防治商业贿赂的长效机制。要完善领导干部廉洁从政行为规范，严格执行廉洁自律规定，减少和防范不廉洁行为的发生。
拓展从源头上防治腐败工作领域，就要抓住正确行使权力这个关键，把反腐倡廉工作融入政治建设之中。加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键。要把对权力的科学配置与对领导干部的有效监督结合起来，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要认真执行党内监督条例，落实党内监督各项制度，充分发扬党内民主，坚持和完善民主集中制，积极推进党务公开。要把党内监督与党外监督结合起来，发挥监督的整体合力，做到关口前移，加强事前和事中监督。
拓展从源头上防治腐败工作领域，就要抓住加强思想道德教育这个基础，把反腐倡廉工作融入文化建设之中。要加强对各级党员领导干部的理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，使领导干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。要坚持社会主义核心价值体系，进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，加强面向全体公民的廉洁教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动，营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
拓展从源头上防治腐败工作领域，就要抓住充分依靠人民群众这个根本，把反腐倡廉工作融入社会建设之中。要注意坚持把群众关心的热点难点问题作为工作重点，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。督促和会同有关部门重点解决当前群众反映强烈的食品药品安全、劳动安全和坑农害农等突出问题。努力把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。要拓宽群众参与党风廉政建设的渠道，坚持推行政务公开、厂务公开、村务公开，大力发展基层民主，加强基层党风廉政建设。
拓展从源头上防治腐败工作领域，就要坚持党要管党、从严治党方针，把反腐倡廉工作融入党的建设之中。当前尤其要按照胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的要求，把领导干部作风建设摆在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。要紧紧围绕提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史课题，认真解决党风方面存在的突出问题。教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求，真正做到为民、务实、清廉，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀。真正做到把人民群众当主人、当亲人，从而形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量。