因转让土地使用权而补交的土地出让金这句话的意思

首先得明确一点：什么样的土地可以转让？按照土地管理法规定是：只有国有土地才可以依法转让。土地所有权有国家所有权和集体所有权两种，目前只有国家所有的土地使用权才可以依法转让，像农村集体土地之前的私下转让实际上是不合法的。
如果你有国有土地使用证，且使用权类型是出让的话，只要有人出价向你买土地，你可以依法转让土地给别人，当然是别人付钱给你了。国家将土地使用权交付你使用的，你付钱给国家，相当于一级市场，叫做出让，你再转手给别人，相当于二级市场，叫做转让。国家出让给你的时候，你交钱，你转给别人的时候，当然是别人交钱给你了。具体涉及到很多方面的东西，这里就简单跟你说一下吧。

转让来的土地使用权，能够单独计价，应在"无形资产"科目中核算，其成本包括:购买的价款，相关税费，以及使其达到预使用状态前而发生的其他支出。补交的土地出让金属于其中的税费，应计入土地成本。
原土地使用权人可能因为国家政策而取得划拨的土地使用权，没有缴纳土地出让金。
现在这个土地使用权人将该土地使用权转让了另外一个人（或企业），于是就不符合当初划拨土地的时候的政策了，给政府补交土地出让金。

土地出让金是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款，或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。
因此按照规定划拨土地转让必须先补交土地出让金，将土地变为出让土地才可以转让，你说的已转让的土地还要交出让金，是因为转让前的手续没有走，实际去办理转让手续时才让你补齐出让金吧。