定额来计算的话，要分开来计算。清单可以不计算垫层。由投标人在报价中考虑。在清单工程项目描述中加注一下，就会更好一些。（可以理解成措施费） 好象回答的不对。你是投标单位吧。在报价时要考虑垫层的费用。是招标单位吧。在清单中不列入垫层工程量的。
在清单计价中，垫层的费用在基础混凝土综合单价中考虑的，不是单独考虑的。
看看清单子目中含不含，砼的标号与垫层的标号肯定不一样的
包括的
