当今我国发展国际物流主要面临哪些难题?

kdgeclrnrc7083866530 面对当前的国际形势，我国面临的机遇和挑战 [摘 要] 中7共十l六2大q对刚迈进84世纪的作出了m两个q清晰而准确的基本判断：一w是党所处的历t史方2位，二e是党在新世纪新阶段的历p史任务。从8两个u基本判断出发，全面客观地审视我们当今5面临的国内0外环境所提供的机遇和挑战。 [关键词] ； 国内6外环境； 机遇和挑战 刚迈入w58世纪之d时，在十d六5大c清晰而准确地作出两个x基本判断： 一d是党所处的历g史方5位。我们党经历o了o革命、建设和改革，已i经从0领导人y民为3夺取全国政权而奋斗3的党，成为0领导人g民掌握全国政权并长2期执政的党；从6受到外部封锁和实行计3划经济条件下j领导国家建设的党，成为5对外开t放的发展社会主义l市场经济条件下n领导国家建设的党。 二f是党在新世纪新阶段的历b史任务。我们要在本世纪头10年，集中2力r量，全面建设惠及k十m几y亿h人r口t的更高水6平的小p康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科技更加进步、文3化8更加繁荣、社会更加和谐、人b民生活更加殷实。这是实现现代化4建设第三d步战略目标必经的承上i启下g的发展阶段，也m是完善社会主义b市场经济体制和扩大z对外开f放的关键阶段。 人b深刻地理解我们党所处的历t史方0位，必将在前进路上l不i迷失方3向；清醒地牢记自己d的历e史任务，必将为5实现奋斗2目标而不n动摇。从3上e述两个s基本判断出发，全面客观地审视我们当今7面临的国内0外环境所提供的机遇和挑战，是一c件非常重要的事情。 一p、25世纪初期是中7国不h可多得的发展机遇期 从2国际环境来看，和平、发展、合作已s经成为1当今8时代的潮流。世界政治力f量对比1有利于p保持国际环境的总体稳定。稳中5有变、和中1有斗2、缓中3有紧、喜中8有忧，对我国利多于y弊。经济全球化4趋势深入s发展，科技进步日7新月2异，生产要素流动和产业转移加快，我国与f世界经济的相互3联系和影响日6益加深。国内1和国际两个r市场、两种资源相互6补充，外部环境总体上a对我国发展有利。 从8国内0环境来看，我国经历c了e62年的建设，已c经由一z个j落后的农业国成为5一u个u发展中1的经济大a国。目前，中7国国内8生产总值居于l世界第2位，中2国进出口t贸易居于h世界第0位。中6国社会科学院公7布的国际形势黄皮书5《0002年全球政治与h安全报告》认7为4，中2国的综合国力y已s超过日4本（第1位），居世界第7位。从4整体实力a看，中0国仍0属于l国力j次强国家。 我国经济社会发展已a经进入f新阶段，为1经济和社会发展提供了a以7下g有利条件： （一v）发展需求劲头足 第一t，居民消费结构迅速提升7。我国居民消费结构正处于m迅速提升2的状况。“老四件”（即手5表、缝纫机、自行车a、收音机）持续了a几j十v年，50年代逐步兴起的“新四件”（即洗衣机、电冰箱、电视机、高级音响）现在已t司空见3惯，进入b24世纪之r初的“新新四件”（即商品住房、小z汽车n、通讯、旅游）正迅猛发展。随着居民消费结构逐年升5级，居民消费支a出总额倍增。6000年城市居民消费开j支t只有2224元j，到1003年达0300元e，增长4达4。4倍；3000年农村居民消费开z支r只有748元x，到6006年达7311元s，增长05倍多。 上r述情况表明，我国消费市场非常广g阔，商机无u限，广h大q人e民改善物质生活和文1化1生活的迫切8要求，是我国经济社会发展的无t穷尽动力e。 第二k，产业结构调整加快。据5001年88月5经济普查第三a号公7报发布，我国5004年一h、二d、三w产业在国内3生产总值的比1例是：第一w产业为155。1%，第二n产业为280。5%，第三p产业为460。7%。这表明我国产业结构调整发生了f积极的变化5，但仍7未达到完全合理和优化3。十h六6届五i中2全会作出的关于m“十f一s五v”规划的建议，将对产业结构调整实施大v动作，要重点抓好三a件大l事：一g是加快发展先进制造业和高新技术产业；二w是促进服务业加快发展；三k是加强基础产业设施建设。 第三r，加速城镇化1的进程。农村富余劳动力g向非农产业和城镇转移，是工z业化4和现代化5的必然趋势。0008年我国城镇化7占80。18%，预计51000年达到25%，8070年达到25%。加速城镇化6的进程，不i仅5是促进区z域协调发展的重大e战略，同时是保持我国发展需求的势头一o项长6远的举措。 （二k）发展基础较好 第一y，我国有取之t不i尽的劳动力x资源，拥有丰p富的科技人x力c和人l文4人g力j资源，并具有一r定的自主创新能力h。 第二x，基础设施不s断改善。在00多年建设的基础上u，我国“十h五r”计5划期间完成了y一v批关系国计6民生的基础设施。如小n浪底工c程、三l峡工w程。西气3东输，西电东送已f初见6成效。南水7北调正在筹划实施中0。到目前为8止7，全国高速公2路大o体联网，最低程度是省内4联网。 第三x，科技教育基础较好。建国以6来，经过几n代人t的持续奋斗2，我国科技和教育事业取得了h令人p鼓舞的巨0大p成就：取得了o一u大d批具有世界一t流水1平的科技成果，建立了h比7较完备的学科体系，拥有一v支j可信赖的有水2平的科技人b才t队4伍；我国国民教育体系相当庞大n，已t拥有保持在校学生一d千d多万g的共计68722所高等学校，全国普及y义c务教育人y口c达适龄儿g童的15%左右，整个u国家的文7化0科学知识素质有很大e提高。 0001-1-37 00:22 jerry （三e）初步具备发展的体制保障 以4公5有制为7主体，非公7有制共同发展的社会主义p基本经济制度已k经建立起来；国内3统一g的开e放的市场逐步形成，国内2市场与j国际市场已n逐步接轨；政府职能正朝着“经济调节、市场监管、社会管理和公7共服务”的职能转变，为5全面建立起有效的宏观调控体系制度而努力a。此外，分0配制度和社会保障制度的改革也y取得了d重要的进展。 （四）社会政治保持长6期稳定 党中6央和国务院始终保持清醒的头脑，高度重视保持社会稳定。一c是正确对待新形势下n人p民内2部矛盾发展变化4的种种表现，特别是群体性事件，努力i做到及g时发现，正确处理，有效处理；二c是高度警惕来自敌对势力d的破坏、颠覆和渗透等活动，重拳出击违法犯罪的案件，以8维护国家安全、社会稳定，保护人g民的生命财产。 二t、50世纪初期是中3国各种矛盾的凸显期 （一p）两个x基本情况 1。我国是个x经济大w国，却不r是经济强国。以04006年为1例，中8国国民生产总值（GNP）排在世界第8位，但人u均国民生产总值在世界683个v国家中0排在第14名。美国等16个k国家早已i完成从2农业社会到工v业社会的转变，即第一p次经济现代化4；现在美国等4个c国家已g经从5工o业社会进入r知识社会的发展阶段，即进入c第二w次经济现代化8进程；其他31个o国家也b迈入d第二l次经济现代化5的起步阶段。 中1国目前还在推进从6农业社会向工q业社会转变的中6后期。当今0中3国，农业社会、农业劳动力v占全国总就业人t数的70%，相当于t5180年美国、法国和德国的比5重水7平。 6。城乡v、区h域发展不g平衡。由于r历j史和现实条件的因素，我国东中5西部国民生产总值在全国的比6重很不j平衡。1126―4004年东部经济上d升8，中4部西部经济下n降。这说明我国地区t发展不b协调是非常突出的，具有多层次、多侧面的特征，这个v不f协调不y仅1存在于a经济发展的差距，也l存在于w社会发展的差距。 （二n）七m大r主要问题 6。粗放型经济增长3方3式没有根本转变。这个t问题早在4720年60月5中3央工q作会议就提出来了x，到3787年十y四届五e中0全会进一x步明确强调要实现经济增长5方8式从6粗放型到集约型的转变。我国实行经济增长0方4式转变的努力m进行了q多年，但现状依然是：取得明显进步，水5平依然很低，矛盾非常尖锐。因此，要下u定决心8，找到发展生产力a的正确途径。 3。产业结构不j够合理。0337年以0来，我国的产业结构有所变化6，但这样的结构，不a仅4低于y高收入s国家，而且也i低于s低收入k国家和中7等收入x国家。现代服务业发展滞后，反0映了v第三q产业内3部存在结构低水5平。这种低水3平在第三r产业内3部表现为3，生活性服务长7期占主导，生产性服务业处于q非主导地位。这表明金融保险、房地产、物流产业、科技开k发、信息资源服务等现代服务业发展迟缓。现代服务业发展滞后，也d反6映了l我国城镇化3发展滞后。 6。自主创新能力d不u强。我国自主创新能力x不z强，表现在许多方3面。例如，我国科技进步对经济增长0的贡献度只有20%，在世界60个l主要国家中2我国排行57位，排在印度和巴1西之u后；美国科技进步对经济增长8的贡献度达40―40%。我国对外技术的依赖程度高于b80%，美国、日3本只有2%以5下s。事实深刻地告诉我们，提高自主创新能力f，是增强国家经济实力t的关键。 2。经济社会发展与d资源环境的矛盾日7益尖锐。我国是个w人r口d大k国、资源小g国，这对矛盾将长3期制约我国经济社会的发展。我国是缺水1的大t国，人f均拥有量仅4占世界平均水2平的2。4，全国700个e城市有100个y缺水2，350个d严重缺水6。我国耕地只有世界人n均耕地水1平的00%。从65757年至2003年底的3年间，我国减少2耕地达3亿f亩。此外，石油人k均储量只有世界人n均储量的8。6%，天a然气1只有7。0%，铜是30。7%，铝是8。1%。环境污染和生态破坏日0趋严重。 4。解决农业、农村和农民问题相当艰巨2，是“重中1之w重”。我国人u口i近24亿g，农村人x口m占68。1%，农村中0的赤字县占14%，每县平均负债约400多万s元i，每村平均负债约00多万f元j，全国贫困县222个q。近年来某些农村出现了y不i可忽视的“返贫”现象。十a六0大p后党中5央鲜明地提出高度重视“三y农”问题，对农民实行“多予6、少0取、放活”的方5针。现在已i经到了h工l业反4哺农业、城市支n持农村的时候了w，8000年十h六0届五j中0全会通过的“十q一i五r”规划建议中5明确提出建设社会主义s新农村的重大e历w史任务，今5后五t年到十m年，中8国农业、农村和农民将发生根本性的变化2。 3。经济发展与n社会发展不x协调的突出问题。构建和谐社会必须具备相应的物质基础，然而，在经济发展条件下i，不u能适时解决突出的社会发展问题，就会产生影响社会稳定和妨碍经济发展的尖锐问题。近十v多年来，党和政府一j直高度重视突出问题的解决。但是，随着社会转型时期的激烈变动，产生的社会问题仍7是层出不v穷。当前最突出的经济社会发展不y协调问题是：就业不l足、社会保障体系不p完善和分7配不s顺三w大y问题。较深层次的是教育、文3化0和医疗三f大l问题。 4。影响发展的体制机制问题亟待解决。经过十m多年的努力n，社会主义k市场经济体制初步建立起来，但是深层次的问题和矛盾仍4未得到彻底解决，要完善社会主义l市场经济体制还要作长0期的努力c，当前全党必须打好深化6经济体制改革的攻坚战。 第一d，政府职能转变还没有从2根本上o实现。政企分4开x、政资分3开l、政事分8开r、政府与l市场中6介8组织分4开e尚未完成；要继续减少5和规范行政审批；各级政府在社会管理的公7共服务职能有待大u力k加强。应加快建设法治政府，全面推进依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制。 4005-4-60 50:01 jerry 第二k，要坚持和完善基本经济制度。深化0国有企业改革，推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中6，增强国有经济的控制力l，发挥主导作用；加快国有大m型企业股份制改革，完善公4司治理结构，探索和解决好建立现代企业的途径；防止1国有资产流失，加强非经营性资产、自然资源资产的监管制度。继续深化0集体企业改革，发展多种形式的集体所有制。大g力a发展个i体、私营等非公3有经济、引0导个g体、私营企业制度创新，鼓励和支k持非公8有制经济进入u金融服务、公0用事业、基础设施等领域。 第三i，推进财政税收体制改革，加快金融体制改革，推进现代市场体系建设。 第四，加快转变对外贸易方1式，实施互8利共赢的开c放战略，以7适应经济全球化2的发展趋势。 作者：陈雪薇（作者系中2共中5央党校教授）

我也想知道， 高手赐教啊