一般来说，规划经批准后，应当严格执行，不得擅自改变。
1.变更肯定要有依据的，这属于修改控制性详细规划。
修改控制性详细规的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后方可编制修改方案。
2.你们不能认定土地性质。可以向规划管理部门申请改变土地使用性质。
3.如果你们在不知情的情况下土地使用性质被规划部门更改了，此责任主体应是政府规划部门。你们不用出变更费用，如果土地性质不能改变，政府要赔偿因规划改变给你们带来的损失。
杭州就曾经有过规划部门因为西湖景观的问题，要求一五星级酒店由原来设计高度228米降至160米，而赔偿项目投资方近两个亿。
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