环保为什么要以税代费？

据报道，日前《环境保护税法》将于2018年1月1日起施行，目前全国大部分省份人大常委会近期已相继审议通过本地区环保税方案。

报道称，中国环境状况公报显示，中国近1/3地表水低于III类水标准，60%的地下水受到污染，75.1%的地级及以上城市环境空气质量超标，环境保护税法将于2018年1月1日正式开征，意味着征收了近40年的排污费正式谢幕。

数据显示，2014至2016年间，中国国家重点监控企业欠缴的排污费为3.5亿元、7.6亿元、16.7亿元，分别占各年应缴征收排污费的比例为4%、8%和17%。2016年，无一省份缴清排污费，拖欠最多的辽宁、江苏两省欠费高达2.2亿和1.7亿元。

“费改税”后，环保税将对解决欠费、执法刚性不足等问题起到至关重要的作用，还有助于政府通过税收减免来激励工业企业采取有效的环保措施，减少污染物排放。

费改税的过程，旨在督促企业正视环境问题，由被动服从转为主动关注，唤醒排污企业的环保责任意识，提升企业的环保观念。

环保税在全部财政税收中占比较小，因此并非为增加财政收入而实行费改税。

虽然2018年1月1日开始征收，但目前各地方政府与企业并未有进一步行动。

对于政府，费改税后，征收部门由环保口转为地税口，涉及问题较多，政府各部门间还在沟通交接。

对于企业（中小企业），排污许可证办理还是一脸懵，环保税更是无暇顾及。

这其中，处于非重点区域的守法企业，税费基本平移，无成本增加。对于重点区域企业、非重点区域非守法企业，环保税缴纳必将加大企业成本支出，环保税的力度将得以体现。

当然，最终要交的税额，还需要根据企业排污的监测数据决定。因此，监测、检测数据的公正性、准确性，又将成为新的重点。

征收效果如何，还要看4月1日后的征收情况。现在有免费的在线环保计算器可以使用：网页链接，准确率很高，而且还可以计算减免税额。

国家在发展过程中，遇到问题在所难免，积极地看待各种问题，解决它，让我们的家园更好，让这个时代更好。金山银山，不如绿水青山。

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