我们是个小工厂，如何制订员工手册？

　　员工手册的标准
　　一部完善的员工手册应包含人力资源管理方方面面的内容,以达到企业管理的制度化、规范化的目的。因此

　　,员工手册的“好坏”与否,应符合这样几个标准:第一,强调管理者对企业的期许,也表达了管理者对员工的职业

　　化要求;第二,员工手册须成为辅助管理的工具、员工的工作指南,而不是一纸空文;第三,员工可以在员工手册中

　　得到其所必须领会与掌握的方法与要求,同时它也是员工的一本工具书;第四,它还须符合企业各类人员的需求。

　　因此,企业想要通过规章制度实现有效管理员工,降低管理成本,树立科学发展的企业形象的目的,就要在员工手册

　　本身下足功夫。不仅要严格遵守法律法规,同时也要紧密联系企业的管理现状、发展目标以及其他自身特点来制

　　定一部适合本企业发展的人事管理工具书。

　　员工手册的制定程序
　　一本适合企业特点和要求的员工手册的制定,需要各个方面的人付出很多艰辛的劳动。它是一个企业制度

　　不断完善,管理水平不断提高的表现。因此,企业首先需要确认自己的管理对象。对象不同,传播信息不同,规范不

　　同。真正做到因人而异才能达到好的管理效果。
　　其次,企业就已有的内部人事制度作系统化的分析,结合企业以往在管理过程中遇到的问题,明确员工手册要实现

　　的目的,要达到的结果。
　　再次,明确对员工的职业化要求,根据企业特点确定员工手册的框架和具体内容。当然,只有依法制定的规章

　　制度才是受到法律保护的。因此,也就需要严格依据法律,至少也是在不违反法律的原则下确定手册的细节。
　　最后,员工手册应当在通过民主程序制定并向劳动者公示后,在本单位内颁布施行,否则将失去其法律效力。

　　至于公示的方法,企业可根据自己的情况采用由员工签收、组织学习等。

　　员工手册的框架
　　员工手册既是公司人事制度的汇编,又是公司员工培训的教材,反映的是公司形象、公司文化,是公司所有

　　员工的行为准则。员工手册有其自身必需的条款和一定的框架。
　　前言部分:公司的历史、宗旨、公司简介、经营宗旨、经营目标、公司精神、管理总则等公司经营理念、公司组

　　织结构等。
　　正文部分:人事管理制度,如招聘与录用制度;考勤制度;行为准则及奖惩制度;薪酬与福利制度;教育培训制

　　度;晋升与降级制度;员工辞退与离职制度;申诉程序及争议处理制度以及其他相关内容等。
　　附则部分:一些未尽事宜的处理原则及可以作为手册附件的相关文件或规定。

　　员工手册的法律效力
　　员工手册是由企业制订用来约束劳动者的规范,因此实践中关于员工手册的法律效力问题便成了许多劳动争

　　议产生的原因和争议的焦点,也成了这类劳动纠纷中胜负的关键。
　　那么企业的员工手册是否具有法律效力?
　　原劳动部《关于加强劳动合同管理完善劳动合同制度的通知》要求,用人单位应当依照国家法律、法规,建立

　　健全支撑劳动合同制度运行的企业内部配套规章制度, 包括工资分配、工时、休息休假、劳动保护、保险福利制

　　度以及职工奖惩办法等,并把劳动合同履行情况与职工的劳动报酬、福利待遇联系起来。最高人民法院的司法解

　　释也指出,用人单位只有通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公

　　示的,才可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。
　　因此,法律本身赋予了企业规章制度应具有法律效力,但也只有依法制订的规章制度才具有充分的法律效

　　力,这里的“依法”包括内容要依法,也包括程序要依法。许多企业的规章制度看似详尽完整,但在某些关键时刻,

　　如发生劳动争议时就会被人抓住在内容或程序方面与法相悖之处而否定其法律效力,因而成为企业败诉的缘由。

　　因此,企业必须遵循法律途径制定内部规章,才可以作为制裁违纪者的依据。具体应该召集职工代表通过新出台制

　　度,并向所有员工公示,且内容上不得存在违背法律法规的情况。否则,员工手册就没有法律效力。

员工手册主要是企业内部的人事制度管理规范，同时又涵盖企业的各个方面，承载传播企业形象，企业文化功能。它是有效的管理工具，员工的行动指南。员工手册一般包含以下各部分：
1、前言
　　对这份员工手册的目的和效力给予说明。
　　2、公司简介
　　使每一位员工都对公司的过去、现状和文化有深入的了解。可以介绍公司的历史、宗旨、客户名单等。
　　3、总则
　　一般包括礼仪守则、公共财产、办公室安全、人事档案管理、员工关系、客户关系、供应商关系等条款。这有助于保证员工按照公司认同的方式行事，从而达成员工和公司之间的彼此认同。
　　4、培训开发
　　一般新员工上岗前均须参加人力资源部等统一组织的入职培训；以及公司不定期举行的各种培训提高业务素质以及专业技能。
　　5、任职聘用
　　说明任职开始、试用期、员工评估、调任以及离职等相关事项。
　　6、考核与晋升
　　一般分为试用转正考核、晋升考核、定期考核等。考核评估内容一般包括：指标完成情况、工作态度、工作能力、工作绩效、合作精神、服务意识、专业技能、等。考核结果为“优秀、良好、合格、延长及辞退”。　
　　7、薪酬
　　员工最关心的问题之一。应对公司的薪酬结构，薪酬基准，薪资发放和业绩评估方法等给予详细的说明。
　　8、福利
　　阐述公司的福利政策和为员工提供的福利项目。
　　9、工作时间
　　使员工了解公司关于工作时间的规定，往往和费用相关。基本内容是：办公时间、出差政策、各种假期的详细规定已经相关的费用政策等。
　　10、行政管理
　　多为约束性条款。比如，对办公用品和设备的管理、各人对自己工作区域的管理、奖惩、员工智力成果的版权声明等。
　　11、安全守则
　　一般分为安全规则、火情处理、意外紧急事故处理等。
　　12、附件
　　与以上各条款相关的或需要员工了解的其它文件。如财务制度、社会保险制度等。
-----------员工手册编写原则。在编写员工手册的过程中，应遵守依法而行、权责平等、讲求实际、不断完善和公平、公正、公开五个原则。
　　1、 依法而行：员工手册的制定要遵循国家的法律法规和行政条例
　　2、 权责平等：员工手册应充分体现企业与员工之间的平等关系和权利义务的对等
　　3、 讲求实际：员工手册要有实际的内容，体现企业的个性特点
　　4、 不断完善：员工手册应该适时、不断改进、不断完善
5、 公平、公正、公开：员工是企业的一员，企业的发展离不开全员参与，所以要广泛征求大家的意见，对好的意见和建议要积极采纳。

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