您现在可以区分下局和所的区别，局是市政府的职能部门，所是法成立的事业单位！这样就可以理解了！
我们财政局属参公事业单位，财政所人员属叁公人员，全局有公务编，大部分人员属参公事业编。
都是行政单位，财政局是财政所的上级单位。公务员编制，但是财政所可能会请一些办事员，这些属于事业编制
