简单来说“机关”一般是指国家有关行政、司法、执法等等部门。比如国务院以及下属各大部委办、各级人民政府、法院、检察院等等，还包括政治组织的部门，比如政协、民主党派、共青团、妇联、工会等等组织；“企业”是指在工商管理部门登记注册的具有商业和法律主体地位的经营性组织，比如，国有集团公司、国有控股公司、合资企业、私营企业以及各种合伙制、股份制企业等等；“事业单位”一般是指附属于机关的部分带有行政色彩当时又没有进入正常行政编制的组织和部门，比如学校、医院（非盈利性）、广播电视系统、XX协会、XX中心等等，他们部分行使着行政职能，但是又不属于机关主体部门。目前国家行政改革的目标是减少事业单位的数量和从业人员人数，加强公务员系列的“机关”部门的办事效率和服务质量。
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