对税制的认识

　　中国现行税制体系概况
　　税收是中国政府财政收入最主要的来源，也是国家用以加强宏观调控的重要经济杠杆，对于中国的经济、社会发展具有十分重要的影响。经过1994年税制改革和几年来的逐步完善，中国已经初步建立了适应社会主义市场经济体制需要的税收制度，对于保证财政收入，加强宏观调控，深化改革，扩大开放，促进国民经济的持续、快速健康发展，起到了重要的作用。
　　中国现行税制主要税种
　　·增值税
　　·消费税
　　·营业税
　　·企业所得税
　　·外商投资企业和外国企业所得税
　　·个人所得税
　　·资源税
　　·城镇土地使用税
　　·城市维护建设税
　　·耕地占用税
　　·固定资产投资方向调节税
　　·土地增值税
　　·房产税
　　·城市房地产税
　　·车船使用税
　　·车船使用牌照税
　　·印花税
　　·契税
　　·农业税
　　·关税

　　税收征收管理范围划分
　　目前中国税收的征收管理分别由财政、税务、海关等系统负责。
　　1.国家税务局系统负责征收和管理的项目有：增值税，消费税，铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的营业税、所得税、城市维护建设税，金融、保险企业缴纳的营业税中按照提高3％税率征收的部分，中央企业缴纳的所得税，中央与地方所属企业、事业单位组成的联营企业、股份制企业缴纳的所得税，地方银行、非银行金融企业缴纳的所得税，海洋石油企业缴纳的所得税、资源税，外商投资企业和外国企业所得税，证券交易税（开征之前为对证券交易征收的印花税），中央税的滞纳金、补税、罚款。
　　2.地方税务局系统负责征收和管理的项目有：营业税、城市维护建设税（不包括上述由国家税务局系统负责征收管理的部分），地方国有企业、集体企业、私营企业缴纳的所得税，个人所得税，资源税，城镇土地使用税，耕地占用税，固定资产投资方向调节税，土地增值税，房产税，城市房地产税，车船使用税，车船使用牌照税，印花税，契税，屠宰税，筵席税，农业税、牧业税及其地方附加，遗产税（尚未立法开征），地方税的滞纳金、补税、罚款。
　　到1999年初，在国家税务局和地方税务局办理税务登记的纳税人，已经分别达到1124.7万户和1303.0万户。
　　为了加强税收征收管理，降低征收成本，避免工作交叉，简化征收手续，方便纳税人，在某些情况下，国家税务局和地方税务局可以相互委托对方代征某些税收。
　　3.在大部分地区，农业税、牧业税及其地方附加，契税，耕地占用税，现由地方财政部门负责征收和管理。
　　4.海关系统负责征收和管理的项目有：关税，行李和邮递物品进口税。此外，负责代征进出口环节的增值税和消费税。