集团公司二OO七年
厂务公开民主管理工作总结
一年来,集团公司认真贯彻中央《两办通知》和《省厂务公开条例》精神,积极在公司内开展厂务公开工作,坚持把厂务公开工作与企业职工代表大会结合在一起,不断加强企业民主管理、民主参与和民主监督工作,各二级单位、车间也结合自己的实际,进一步健全和完善了工作机制,使厂务公开工作形成了党委统一领导、党政工共同负责、有关方面齐抓共管、职工全员参与的运行机制。现就一年来的主要工作总结如下:
一、以“三个代表”重要思想为指导,进一步增强各级领导干部对厂务公开工作的认识
1、端正认识,统一思想。认真学习中央两办《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》精神和《违反政务公开厂务公开村务公开条例责任追究的暂行办法》,通过学习,较好地提高了各级领导班子对厂务公开重要性的认识;三是发挥了电视、报社、宣传栏等宣传工具,加大对实行厂务公开的目的、意义和作用的宣传,为厂务公开工作赢造一个良好氛围;四是在认真学习厂务公开知识的基础上,组织3619名职工参加《省厂务公开民主管理知识竞赛》。
2、完善了厂务公开工作领导机制。根据企业改革后的实际,及时调整了厂务公开领导小组成员,形成了以党委书记为组长、公司总经理、工会主席、纪委书记为副组长的领导小组和以党委为主的厂务公开领导机制,形成了党委统一领导、厂长经理负总责,党政工齐抓共管、职能部门具体承办、监察审计、工会监督检查、有关部门密切配合、职工群众全员参与的格局。
3、坚持职代会制度。每年召开一次职代会和工代会,每半年召开一次生产经营情况通报和下半年生产经营动员大会,集团公司下属各二级单位召开民主管理恳谈会或生产经营分析会等。职代会闭会期间,坚持企业重大问题交职工代表团团长联席会议或专门工作委员会讨论通过。不断完善从公司到车间的三级公开网络,如矿业公司健全和完善了厂务公开工作机制,制订了《关于加强车间民主管理,规范车间事务公开的通知》等文件,在厂务公开的内容上,把企业改革发展的难点、职工关心的热点、党风廉政建设的关键点作为公开重点,坚持重大事项向职工通报等。
4、坚持业务接待费使用情况、廉洁自律情况汇报和民主评议干部制度。每年公司的生产经营情况、业务接待费使用情况向职代会报告,每年开展民主评议干部,会同有关部门做好公司中层干部民主评议工作。
5、坚持平等协商和签订集体合同制度。每年根据企业实际对集体合同进行修订,注重劳动合同、工资协商和劳动安全卫生等基础性维权,坚持做到协商规范化、签订工作程序化、监督检查经常化。
二、借鉴ISO9000质量标准,推动厂务公开向科学化、制度化、规范化发展
1、规范了厂务公开的运作机制。凡涉及企业生产经营管理、职工生活福利、职工民主权利和企业廉政建设等重大事项(除国家法律规定的保密事项和商业秘密外)都在职工中进行公开。一是企业重大决策问题向职工公开:如企业中长期发展规划、投资和生产经营重大决策方案、企业改革、改制方案、重大技术改造方案、员工分流安置方案等重大事项;二是企业生产经营管理方面的问题向职工公开:如年度生产经营目标及完成情况、财务预决算、大额资金使用、工程建设项目的招投标、大宗物资采购供应情况、产品销售和盈亏情况、企业内部经济责任落实情况、成本指标的升降、重要规章制度的制定等;三是涉及员工切身利益方面的问题向职工公开:如劳动法律法规的执行情况、集体合同、劳动合同的签订和履行、职工提薪晋级、工资奖金分配、职工养老、医疗等社会保障基金的缴纳情况、职工招聘、专业技术职称的评聘、住房公积金的管理、安全生产和劳动保护措施、职工培训计划等;四是企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题向职工公开:如民主评议企业中层以上领导干部情况,企业中层领导选聘、任免情况,领导干部廉洁自律规定执行情况,企业业务招待费用使用情况以及企业重组改革方案、中层干部聘任前的公示、中高级技术职称评聘前的公示等。使厂务公开工作做到规范化、标准化和制度化,做到既公开办事结果,又公开办事程序。
2、完善了厂务公开监督考核机制。一是出台了一系列规章制度,规范了领导干部的行为,对经营者的权力进行监督。同时,接受职工群众和法律的监督;二是把企业领导人经营管理权力的运作过程置于职工群众面前,加大办事透明度,较好地落实了职工群众的知情权、参与权和监督权;三是通过市场这个监督制约机制,对能用市场机制的办法来办的事情采用市场机制的办法,通过招标、投标和竞争来解决,如在企业生产经营活动中,由于执行了公开透明的原材料采购、废旧物资处理的招投标、工程公开招标制度,为企业降低生产成本和增收节支提供了有利的机会;四是在用工、用人制度上采取择优录用的公示制,杜绝了用工、用人中的不合理、不公正现象;五是对仍需要企业内部来决定和审批的,建立在企业内部健全的监督约束机制上;六是把党内监督、行政监督、舆论监督、群众监督结合起来;七是把厂务公开作为岗位责任制的一项内容列入领导干部考核目标,并与领导班子的实绩紧密结合起来。公司根据《厂务公开考核标准》,每年对二级单位进行一次检查考核,并组织职工代表对本单位厂务公开工作进行测评,如组织各二级单位的200名职工代表对集团公司厂务公开民主管理进行无记名测评,基本满意以上的达94.8%,不满意的只占5.2%。
3、完善了厂务公开的形式。一是从公司到各二级单位都建立了厂务公开专栏和意见箱,以定期和不定期的两种方法予以公开;二是在每年召开的职代表大会上,在总经理的工作报告中对应公开内容进行报告的同时,对企业民主评议领导干部结果、业务招待费用使用情况、集体合同履行情况以及总经理信访接待日制度的执行情况等有关事项,以报告的形式向职工代表公开;三是职代会闭会期间,以月度例会、班子会以及广播、电视和云硫报和厂务公开栏等形式向职工公开。各二级单位的厂务公开栏和车间事务公开栏,则对员工关注的工资、奖金分配情况、部门规章制度执行情况、职工奖罚、责任制综合考核等情况进行公开,厂务公开制度的实施对稳定职工队伍起到了较好效果。
4、把厂务公开工作与“建设职工之家”活动相结合。公司工会把厂务公开纳入工会职工之家建设一起考核。由于制度健全、考核到位,各级领导班子对厂务公开也十分重视,厂务公开已成为企业管理的一项重要内容。
三、结合企业实际,进一步推动厂务公开向经营管理领域延伸
1、厂务公开向企业经营管理重点部位深化。如向公司的产品质量、产品销售、经济效益、劳动安全管理、新产品开发、投资决策等企业经营管理领域延伸和发展。
2、厂务公开向企业改革攻坚领域拓展。如关系到企业和职工前途命运的改组、改造和转型的难点问题以及职工关心的企业重大决策、社会保障、改革发展和结构调整等。
3、厂务公开突出公开的重点。如企业重大决策问题、企业生产经营管理方面的重要问题,大宗物资、配件物品、原材料采购,工程项目投标以及涉及职工切身利益方面的问题、企业领导班子建设和廉政建设密切相关的问题等。
4、把厂务公开作为加强企业民主管理和民主监督的重要渠道。工作中,我们以职工关注的热点和焦点作为公开的重点,有力地促进了公司的基层民主建设和党风廉正建设,公司坚持每年利用职代会向职工代表公开。对企业生产、经营管理、职工福利和企业改革发展等问题,公司和各二单位则组织职工代表进行巡视,并提出整改意见和建议,使职工关心的一些热点和难点问题较好地得以解决。
总的来说,我公司的职工代表大会和厂务公开的各项职权得到较好落实,企业重大决策能及时向职工代表通报,企业各项措施出台前都能广泛征求职工意见。凡涉及职工切身利益的重大事项等都提请职代会审议通过。职工的知情权、参与权、监督权得到较好落实,职工参与管理企业的积极性显著提高。
在取得成绩的同时,我们也看到了自己的不足,如个别二级单位、管理部门做得还不够,少数基层单位、部门领导对推行厂务公开认识不足,存在着公开的内容不全面、公开工作不及时、公开程序不规范等问题。其主要原因是思想认识不到位,重视程度不够等。
二00七年十一月二十五日
目 录
1、集团公司厂务公开领导小组成员
2、厂务公开民主管理工作调查问卷表
3、召开市厂务公开民主管理工作汇报会紧急通知
4、关于举办厂务公开民主管理培训班的通知
5、集团公司二00七年厂务公开民主管理工作汇报
6、工会2007年度工作总结及明年工作设想
7、有关厂务公开工作的调查报告 (自来水厂)
8、06年集团公司领导干部厂务公开主要内容
9、机械有限公司07年分配制度改革办法
10、07年各二级单位管理工作台帐
11、07年厂务公开民主管理项目申请表(化工厂)
目 录
1.集团公司二00九年度厂务公开民主管理工作总结
2.《关于调整集团公司厂务公开领导小组及成员的通知》([2009]14号)
3.工会参加全省厂务公开民主管理理论与实践研讨会材料
4.工会落实职代会、厂务公开制度的情况汇报
5.2009年度集团公司中层干部职务聘任通知
6.2009年度集团推荐轻化集团先进集体和先进个人名单公示
7. 2009年度集团推荐广业公司先进集体和先进个人名单公示
8.各二级单位厂务公开资料
9.厂务公开民主管理工作调查问卷
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