实际分析,在构建社会主义和谐社会中应怎么做

构建和谐社会与法院调解的关系

一是和谐与传统礼治。法谚说：法律是一种地方性语言。在中国现行的民事诉讼法中有三种语境：一是德日诉讼法语境；二是前苏联诉讼法语境；三是中国本土的调解语境。1这表明一方面源于中国儒家思想倡导道德教化，反对事断于法。古代的礼治的本质就在于和谐。主张秩序和谐、和睦无争，反对争利失义、破坏安定的调解制度符合“和为贵，好谦让”的民族特征。“和为贵”的思想在今天仍具有积极的意义。调解是“和”的出发点，也是“和”的归宿。2另外，受长期的自给自足的自然经济影响，在重农抑商政策和重义轻利思想的支配下，人与人之间契约关系极少发生，整个社会分割为相对独立的一个个熟人世界即身份关系世界。虽然随着中国社会主义市场经济的不断完善发展，契约关系得到加强，但所谓的市场经济下以契约关系为主的“陌生人”世界却少之甚少，“熟人”世界里仅在农村就有9亿多人口之多。由此，可以表明这一司法基本制度是适合中国历史的，也是符合中国现实国情的，无疑说明司法调解制度仍有存在的现实意义，并有待于我们进一步研究。

二是法院调解是构建和谐社会的重要司法手段。首先，构建和谐社会为法院调解提供了发挥效能的契机。我国社会正处在经济社会加快发展、快速走向现代化的重要时期，也是经济容易失调、社会容易失序、社会问题急剧增多的敏感时期，既有巨大的发展潜力和动力，又充满各种矛盾和风险。只有认清形势、决策正确、举措得当，最大限度地激发各阶层、各群体、各组织的创造活力，妥善协调各方面的利益关系，积极有效地化解各种矛盾和问题，形成社会合力，促进社会和谐，才能推进经济社会持续快速健康发展和社会全面进步。3定纷止争，化解社会矛盾是人民法院的特定职责和核心职能，无数审判案例证明通过走调解之路，是平息社会矛盾，是解决人与人纠纷的一种最佳审判手段，是真正体现公正与效率，并能最终达到案结事了目的地。其次，发挥法院调解的价值与功能，是保障构建和谐社会现实需求。党的十六届四中全会上通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中，提出了建设“和谐社会”的执政理念，包含民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处等六个方面。同时，把“调解”作为解决社会争议的重要手段，作为正确处理新时期人民内部矛盾的重要方法之一。这充分表明，法院调解在构建和谐社会的重要性。构建和谐社会的基础是“人和”，实现“人和”的根本途径就是有效妥善的预防和解决不断出现的社会矛盾、新的问题、新的纠纷。如果发生的矛盾纠纷不及时调解、化解，不结合中国社会的现实情况，对来诉案只是一味采用判决方式解决，这不仅不利于从根本上解决矛盾纠纷，而且可能会扩大或使矛盾进一步激化，将会极大的影响社会的和谐稳定，给构建和谐社会带来负面影响。调解与判决效果相比较而言，法院调解能化干戈为玉帛，最终实现案结事了，达到定纷止争为目的的社会效果，而这种社会效果恰恰是构建和谐社会所必须的。法院调解作为调解手段的最后一道防线，为构建和谐社会奠定了“人和”的社会基础，同时也为构建和谐社会提供了有力的司法保障，也是当今司法调解价值和功能所要达到的根本目的。

法院调解是构建和谐社会的有效司法保障

法院调解具有独特的价值功能，有判决无法替代的作用。原最高院肖扬院长曾指出：“各级特别是基层法院的法官要善于做当事人的思想工作，努力增强调解能力、讲究调解艺术，创新调解方法，尽量用‘和谐’的方式解决当事人之间的矛盾和争议，避免‘一判了之’，案结事未了”，“要充分发挥调解方式在解决矛盾纠纷中的作用，促进纠纷双方和谐相处。”

勿庸置疑，法院调解之所以能够成为促进和谐社会建设的重要司法保障手段，是由调解自身特有价值功能所决定的。一方面，法院调解是人性化解决纠纷的方式之一，他弱化了双方当事人的诉讼对立性。判决讲究正当性，裁判的理由是结合法律依据、注重证据、事实认定、裁判观点、裁判主文等方面依照法律的规定形成递进式解决问题的方法，解决问题的方式较为单一，几乎没有任何弹性。法院调解是结合人性化审理案件，在法官的居中协调下，通过双方协商，互谅互让，自愿达成一致协议，通过法院调解方式的灵活，高效、公正、公平、彻底的解决存在纠纷矛盾，易于双方接受，从而有力执行，达到案结事了，并维持了原有的良好关系，有利于建立起一种和谐与稳定的经济关系和社会秩序。另一方面，法院调解是高效低成本的结案方式。法院调解与判决同属诉讼活动，但法院调解在解决问题的方式方法上的灵活性是判决所不能及的，从时间上来说，法院调解可以贯穿到案件判决前的任何时间，双方当事人、法官均可提出调解方案，调解方案一经双方当事同意，案件随即审结，从而提高案件审理效率。另外，以法院调解审结的案件大都能顺利执行，他有效的解决了判决案件存在的一大问题，案结事不了，从而导致执行难的问题，大大增加了双方当事人的诉累问题。同时，节省了审判资源，从时间上、精力上、人力上、物力上提高了调解的效益，使有限的审判资源得到合理利用。其次，法院调解价值目标与构建和谐社会的目标一致。在处理某些特定的的纠纷案件时，其优越性更为明显。如法院受理的一些婚姻、家庭、继承、邻里关系、小额债务、土地纠纷等一些热门案件中，这类案件由于身份、血缘、邻里等特殊关系，双方争议的不仅是法律上的权利与义务关系，更深层次可能涉及到情感、亲情、心理等复杂因素，如果单单用判决这一方式来来解决，只能解决前者，如处理不当，相反可能会带来更为不利的社会后果，造成矛盾进一步激化，纠纷进一步升级，如果运用调解则能二者兼顾，使矛盾冲突较大，分岐较大的纠纷得以有效解决，使“合情不合理”或“合理不合情”的棘手案件得以较好的处理，这是判决所不能解决的问题。通过运用调解方式审结件，从而达到法律效果与社会效果的有机统一，真正实现案结事了，有效的促进了社会和谐发展。