如果单纯问外事办还是出入境的问题，明确告诉你。
你朋友如果是普通护照，就应该去公安局出入境管理部门，
你朋友如果是公务普通护照，公务护照或外交护照就去外事办。
楼上的说的对，去领事馆办一个旅行证比补办护照容易，只要提供过期的护照原本就行
天方夜谭！
我曾经协助哈巴罗夫斯克领事馆办理过几年的护照换发，延期，和回国旅行证。从来没见过这样刁难同胞的！
护照过期一般只能办旅行证回国，提供过期护照就可以。
丢失护照需要提供原来护照的复印件，或身份证复印件。这些全没有，才涉及到需要国内提供户口传真件。没见过要其他证明的。
找领事馆负责官员搞明白，事情应该有解决的办法。
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