一事不再罚原则指的是行为不是什么时效
一事”指行为人的一个违法行为
涉及到时间的主要是继续行为
继续行为
指某种违法行为从开始到终止前，在时间上一直处于继续状态。如某饭店一年内一直无照经营。对继续行为，不分时间长短，都界定为“一事”
比如无照经营的流动摊点。在这一地点，被处罚后。走到另一条路上，同样可以被处罚。因为上一个违法行为已经结束了。所以不存在时效问题。
《行政处罚法》第二十四条规定，“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚”。
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