简单的解释，原先有劳动部和人事部，劳动部下面分别是省劳动厅和市劳动局，人事部下面是省人事厅和市人事局，说得通俗点劳动部是管技术工人身份的，人事部是管专业技术人才（高学历的干部身份）这块得
现在的劳动部改为社会保障部，人事部改为人力资源部，并且合并，但是下面分工还在，基本的“职业资格证书”大部分由市劳动局发，一般属于技工或者高级技工身份，如果是大学毕业有了干部身份一般根据工作年限和条件由市人事局发相应等级的“专业技术资格证书”分初级中级高级，如果单位聘用了就可以根据“专业技术资格证书"等级认可你的职称，在工程内一般初级叫做助理工程师，中级叫做工程师，高级叫做高级工程师，专业技术资格证书因此被一般人叫做职称证书
“职业资格证书”和“专业技术资格证书”是不同层次的两类证书
职称是评比出来的 资格也属于人力劳动部门 就是这个道理
人事部门最权威
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