普发性公文指没有特定的主送机关，文尾注明：此件发至县级、科级等，或在新闻媒体上公开发表。此类文件没有落款，如意见、决议、决定、规定等。
太专业了。
普发性文件,就是向大家普遍发行的文件,典型的文种是"通知"
