非公有制经济是相对于公有制经济而产生的一个名词。它是我国现阶段除了公有制经济形式以外的所有经济结构形式。它也是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济包括非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、外资经济等。
简单点解释：国家办的就是“公有”、不是国家办的就是“非公”。在非公企业建立党的组织是中央的要求，作为一个执政党，当然要把触角伸向这个领域、占领这个领域。
非公企业就是除了国有企业、集体企业以外的经济组织。非公企业党工委就是上级党组织成立的开展非公企业党建工作的一个机构。
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